Югра дотационная

После стольких лет подъема нефтяная Югра переходит из основных доноров государства Российского в разряд дотационных территорий. Потери окружного бюджета-2009 оцениваются в 50-70 млрд. рублей и во столько же — местного.
Хотя главы муниципалитетов информируют губернатора округа о стабильной социально-экономической ситуации, Александр Филипенко считает, что это не дает повода расслабляться. В рамках антикризисных мер приостановлено запланированное с января повышение ставки первого разряда до 1800 рублей. Оплата труда будет пока производиться исходя из прошлогодних расчетов. Не забыли чиновники и о собственном кармане. Для оптимизации бюджетных расходов сотрудники администрации губернатора и правительства округа «отказались» от премий по итогам работы за год минувший.
Перед Новым годом губернатор Югры подписал распоряжение о сокращении в срок до
30 апреля 355 штатных единиц в департаментах, комитетах и управлениях окружного правительства. Одновременно идет перерасчет смет на содержание всех исполнительных органов государственной власти, естественно в сторону уменьшения.
Завтра правительству округа предстоит рассмотреть новые параметры бюджета-2009. Губернатор Югры Александр Филипенко на аппаратном совещании в понедельник еще раз заявил о необходимости сохранить все ранее принятые обязательства в социальной сфере. В числе приоритетов — социальная защищенность малоимущих югорчан, обеспечение работой максимального числа трудоспособных граждан, продолжение реализации окружных программ жилищного строительства, поддержка работников бюджетной сферы и содержание объектов социального назначения.
Одновременно губернатор утвердил положение о порядке оказания государственной поддержки организациям, оказавшимся в трудной финансовой ситуации. Все эти организации должны сохранять рабочие места и представлять пути выхода из нынешнего кризиса. В свою очередь правительство округа при необходимости возьмет на себя гашение части процентов по привлекаемым займам, предоставит государственные гарантии или инвестиционные налоговые кредиты, войдет в уставный капитал или компенсирует затраты по строительству и реконструкции сетей и объектов инфраструктуры. Разработаны и иные меры поддержки.
В понедельник утверждена и адресная программа переселения из аварийного жилищного фонда. В 2009 году на ее финансирование выделяется 836 млн. рублей, в том числе 469 млн. — из государственного фонда содействия реформированию ЖКХ. Выделенные средства в первую очередь поддержат строительную отрасль региона, ведь квартиры для переселенцев предполагается приобретать в новостройках, готовность которых составляет не менее 70 процентов. У застройщиков выкупят 23 тысячи квадратных метров. В результате комфортное жилье обретут 1398 человек, проживающих в старых бараках, балках и прочих непригодных домах, давно подлежащих сносу.
А для реализации масштабных инвестиционных проектов ведущая нефтяная провинция мира, из-за падения цен на энергоносители оказавшаяся не в самом лучшем положении, намерена привлекать ресурсы на стороне. В округе создадут центр поддержки инвестиций и заимствований. Уже на этот год перед новой еще не созданной структурой правительство округа ставит весьма непростую задачу — обеспечить условия для привлечения нескольких десятков миллиардов рублей, а до конца 2010 года отработать инвестиционные проекты стоимостью в 50 млрд. рублей.
Ранее Дума округа узаконила приоритетные направления инвестиционной деятельности, приняв программу государственной поддержки приоритетных проектов на 2007-2011 годы. Общая инвестиционная емкость 81 проекта, включенного в реестр, превышает 450 млрд. рублей.
Сгладить ситуацию помог бы собственный резервный фонд. Однако решение о его создании, по мнению Виктора Беца, заместителя председателя правительства Югры, следовало принимать еще несколько лет назад. В те самые благополучные годы, когда стоимость барреля нефти
зашкаливала за 60 долларов. Сегодня в резервном фонде автономии накоплено около 5 млрд. рублей, а окружному бюджету требуется как минимум раз в семь больше.
Государство год от года увеличивало налоговые изъятия из северного края. В 2008-м они превысили 86,5 процента. Из
1,34 трлн. рублей, собранных на этой территории, собственно в консолидированный бюджет автономии поступило лишь 180,8 млрд. рублей. И это при том что значительная часть налогов, формируемых в округе, уплачивается в Москве, где зарегистрированы нефтяные компании. Но даже без этих сотен миллиардов рублей Югра обеспечила седьмую часть поступлений в бюджетную систему страны. Не стоит забывать областную программу «Сотрудничество», которая на две трети пополняется за счет отчислений от налога на прибыль югорских компаний. И налог на добываемые в автономии полезные ископаемые, который весь до копейки делится между Федерацией и Тюменской областью.
Власти округа ведут напряженные переговоры с федеральным правительством о поддержке экономики региона, являющегося главным локомотивом страны. В числе прочих предлагается ряд конкретных мер по изменению Налогового кодекса, поддержке малых и средних нефтедобывающих компаний. От ответа из Белого дома на Краснопресненской набережной Москвы-реки во многом будет зависеть благополучие полутора миллионов жителей региона, продолжающего давать стране две трети черного золота и основную долю экспортной выручки.
1,34 трлн. рублей налоговых и иных платежей собрано за 2008 г. на территории Югры.
180 млрд. рублей поступило в консолиди-рованный бюджет Югры.
Доходы федерального бюджета РФ за 2008 год:
Российская Федерация — 9,258 трлн. рублей
Доля Югры — 1,16 трлн. рублей