Малый бизнес

Дискуссии не закончены
Дискуссии по поводу снижения НДС и замене единого социального налога, особо обременительного для малого бизнеса, на страховые выплаты пока не закончены. Об этом на правительственном часе в Госдуме РФ заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов. Правда, возобновятся эти дискуссии не раньше весны. К этому времени высокопоставленный чиновник рассчитывает на изменение ситуации: «правительство будет понимать, какие возможности появляются в российской экономике».
Основа будущего роста
Эльвира Набиуллина, министр экономического развития, заверила парламентариев, что в рамках антикризисных мер правительство одновременно решает задачи формирования основы для будущего роста малого бизнеса, а следовательно, и всей экономики.
Уже принятые и только принимаемые законы направлены на снижение административных и иных барьеров, а также поддержку предпринимательства. Лицензирование отдельных видов деятельности заменено на обязательное страхование ответственности или предоставление финансовых гарантий, а ряд товаров выведен из-под обязательной сертификации. Ослаблен и чрезмерный контроль Министерства внутренних дел за бизнесом. Установлен уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности по 13 видам бизнеса. Введены льготные ставки по аренде малыми и средними предприятиями федерального имущества. Министр пообещала, что значительно проще и дешевле станет подключение малого бизнеса к электросетям. До 10,5 млрд. рублей увеличены расходы на поддержку предпринимательства, а программу Внешэкономбанка по финансированию малого и среднего бизнеса умножат с 9 до 30 млрд. рублей.
Кризис спроса
Текущую ситуацию на внутреннем рынке страны Виктор Христенко, министр промышленности и торговли, охарактеризовал как кризис спроса. Проблемы в глобальных финансах, кризис ликвидности и доверия вызвали сокращение спроса на внешних рынках, что обернулось резким снижением цен на ряд ключевых позиций российского экспорта. Финансовый кризис быстро перешел в экономический и привел к вымыванию ликвидности внутри страны и серьезному падению отечественного рынка. И хотя в декабре ряду секторов удалось остановить или даже переломить тенденцию обвального сокращения производства, глава Минпромторга далек от эйфории: «считать эти данные началом стабилизации положения преждевременно».
Лакомый кусок
Закон об аренде государственных помещений, широко разрекламированный властью, не только не защитил малый бизнес от чиновников, но и создал для него новые угрозы. По задумке авторов закон должен был лишить местную власть возможности сдавать помещения по льготным ценам «своим» людям, заставив продлевать договоры аренды только по результатам аукционов. На деле же пострадали те, кого закон призван был защищать, — предприниматели, чей бизнес зависит от аренды по льготным ставкам.
— Бывают ситуации, — комментирует депутат Госдумы РФ Максим Рохмистров, — когда арендатор за свой собственный счет ремонтирует или отстраивает заново снимаемое у государства помещение, а потом приходят представители власти и, ссылаясь на закон, предлагают ему продлить аренду по завышенной аукционной цене. Понятно, что бизнесмен, который потратил все свои деньги на ремонт, уже не может противостоять на конкурсе конкуренту, увидевшему в отремонтированном помещении лакомый кусок.
Правительство готовит постановление, предусматривающее понижающие коэффициенты на аренду федеральной и муниципальной недвижимости для малого и среднего бизнеса: в первый год скидка от аукционной цены составит 60%, во второй — 40%, в третий — 20%. Однако думский комитет по собственности предлагает отказаться от аукционов, которые ориентированы на максимальную прибыль для арендодателя. Зачастую при выставлении объекта на аукцион по льготной цене его стоимость взлетает до рыночной, а иногда и превышает ее. Депутаты видят выход в социальном конкурсе, на котором бы учитывались не только стоимостные показатели. Только тогда на конкурсах смогут побеждать малые предприятия, занимающиеся бизнесом в сфере социальных, бытовых и иных услуг.
Сохранить темп
Правительство Тюменской области перекроило бюджет-2009. Согласно законопроекту, внесенному в областную Думу, расходы по программе развития малого и среднего предпринимательства возрастут на 212,2 млн. рублей — до 788,7 млн. рублей. Эти миллионы пойдут на обеспечение деятельности бизнес-инкубатора, формирование гарантийного фонда и субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам.
Добавлены средства и на содействие занятости населения. Почти полсотни миллионов рублей предусмотрено для создания временных рабочих мест на предприятиях, сдерживающих высвобождение работников. По программе развития социальной политики дополнительно выделяется 80 млн. рублей на создание и сохранение рабочих мест, организацию собственного дела, а также поддержку самозанятости. По мнению губернатора Владимира Якушева, данные шаги должны способствовать сохранению набранного ранее темпа.