Государственный масштаб местных вопросов

Два года назад в Государственной Думе ЯНАО был сформирован новый комитет — по местному самоуправлению. Из 110 законов, принятых парламентом региона в прошлом году, каждый шестой касается административной реформы на местах. Администрации городов и поселков получили ясные правила самостоятельного решения насущных вопросов. Фактически требования Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления» на Ямале выполнены.
— Но следует помнить, что для продуктивной работы должна формироваться не только надежная правовая база, — считает заместитель председателя ГД ЯНАО, председатель комитета по местному самоуправлению Марат Абдрахманов, — должны быть разработаны и пути решения повседневных вопросов. Мы обязаны создать эффективный механизм взаимодействия региональной власти с органами местного самоуправления.
Лучший пример такого механизма — прямой диалог всех заинтересованных сторон. В прошлом году комитет по местному самоуправлению проводил депутатские слушания по проблемам реформы ЖКХ на Ямале. Тема актуальна всегда. Затраты на коммунальную сферу из года в год лишь обременяют расходную часть окружного бюджета. Как добиться эффективности вложений в затратную по определению сферу? Ответ депутаты окружного парламента, специалисты муниципальных служб искали вместе.
— Сегодня депутатам Государственной Думы ЯНАО поступает множество обращений от представительных органов местного самоуправления. Мы оказываем им методическую и практическую помощь. Но согласно уставу округа представители местной власти и сами могут выдвигать законодательные инициативы, — подчеркнул Марат Абдрахманов.
Одно из предложений, способных стать законом, сформировалось на недавнем заседании Координационного совета представительных органов государственной власти и местного самоуправления ЯНАО.
Поводом послужило сообщение заместителя руководителя депутатской фракции ВПП «Единая Россия» в ГД ЯНАО Людмилы Ивановой. Она прокомментировала предложенные изменения к окружному закону «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа». Игровые залы планируется перенести за пределы жилых зон, в промышленные сектора.
Представители местной власти намерены поступить жестче. И предложили депутатам объявить в округе тотальный запрет на «одноруких бандитов». Кстати, инициатива вполне законна. Полномочия региона позволяют принять такой законопроект. В некоторых областях России они уже утверждены.
2007 год объявлен на Ямале Годом ребенка. Законодательная база, разъясняющая права и обязанности опекунов и попечителей, в округе разработана. И без помощи местной власти в решении детских проблем просто не обойтись.
— Сегодня необходимо разработать ком-плекс мер по стимулированию развития института семей, — убеждена заместитель председателя Госдумы Ямала Елена Зленко. — Задача депутатов — создать законодательную основу, а муниципалитеты должны организовать разъяснительную и консультативную работу.
Меры по поддержке семей могут быть разными. Это и дополнения к окружной целевой программе «Жилище», увеличивающие возраст молодых семей до 35 лет. Это государственная поддержка патронатных семей, увеличение социальной поддержки малообеспеченным родителям. И пересмотр нормативов жилой площади, от которых зависит размер жилищных субсидий.
Почти год на Ямале работает региональное отделение Общероссий-ской общественной организации «Всероссийский совет местного самоуправления». Его председателем избран Марат Абдрахманов. В составе отделения — главы муниципалитетов, председатели представительных органов муниципальных образований, специалисты из городских округов и муниципальных районов.
Задача у общественной организации и Координационного совета, считает Марат Абдрахманов, общая. Сплочение муниципального сообщества автономного округа в решении вопросов местного значения. Ради общей цели — чтоб в каждом городе и любом поселке не оставалось нерешенных проблем.