Закон об аборигенах: на контроле у спикера Югры

Состоялось выездное заседание Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Югры. Председатель окружного парламента Василий Сондыков, его заместитель, председатель ассамблеи Еремей Айпин, депутат окружной Думы Василий Юрченко, заведующая лабораторией ЮГУ по изучению и сохранению языков обско-угорских народов Зоя Рябчикова и другие члены делегации побывали в Нижневартовском районе на зимних стойбищах оленевода Сергея Василькова, семей Айпиных.
Основной вопрос двухдневного выездного заседания — реализация окружного закона о территориях традиционного природопользования коренных народов Югры.
— Право на закрепление родовых угодий, сохранение исконной среды обитания, взаимодействие с недропользователями — достаточно сложные и актуальные для нашего округа вопросы. Несмотря на то, что защита прав коренных народов Югры, на мой взгляд, имеет у нас качественную законодательную основу, периодически возникает необходимость корректировки тех или иных положений регионального законодательства, их совершенствования. А для этого нужно на местах смотреть, как обстоят дела, как работают законы, общаться с теми, ради кого эти законы и принимаются, — считает Василий Сондыков.
Почетными грамотами Думы автономного округа и денежными премиями награждены оленеводы Дмитрий Айпин, Сергей Васильков, Спиридон Айпин. Ценные подарки от Ассамблеи коренных малочисленных народов Севера вручил ее председатель Еремей Айпин. Депутат окружной Думы Василий Юрченко в качестве спонсорской помощи от возглавляемого им предприятия “Нижневартовсктелеком” подарил семьям оленеводов теплые мужские куртки и пледы, а также передал от депутата Думы Югры Людмилы Кошиль сладкие подарки и игрушки детям.
В течение дня делегация окружного парламента во главе с Василием Сондыковым кроме зимнего стойбища посетила стойбище летнее. Василий Семенович расспрашивал оленеводов-частников о подробностях обустройства стойбищ, возможности увеличения поголовья оленей, нерешенных вопросах хранения и реализации рыбы, пушнины, о необходимой помощи местной исполнительной власти. Разговор был долгим и обстоятельным. Василий Сондыков убежден: предоставленная Думой Югры 15 лет назад законодательная возможность закрепления родовых угодий для ведения коренными жителями традиционного для них хозяйства была верным решением.
— За эти годы накоплен опыт конструктивного взаимодействия между владельцами родовых угодий и хозяйствующими субъектами в вопросах согласования схем размещения объектов недропользования в границах родовых угодий, гарантии компенсаций причиненных убытков, — считает председатель Думы Югры. — Так, например, на протяжении уже ряда лет сохраняются добрые взаимоотношения родовиков и предприятий “ЛУКОЙЛ — Западная Сибирь”, “Сургутнефтегаза”, “ТНК-BP”, “Юганскнефтегаза” и других. При этом необходимо отметить несомненную заслугу в этом уникального института представительства в окружной Думе Ассамблеи коренных малочисленных народов Севера под председательством Еремея Айпина, принимающей самое активное участие в подготовке региональных законодательных актов.
(фото2)Второй день работы Ассамблеи Думы Югры на стойбище Еремея Айпина прошел с участием специалиста отдела по вопросам коренных малочисленных народов Севера администрации Нижневартовского района Оксаны Галкиной и прибывших из родовых угодий оленеводов-частников.
Были рассмотрены многие вопросы, волнующие коренных жителей. В частности, проблема существующих спорных территорий, предназначенных для традиционного природопользования, приостановление закрепления родовых угодий, необходимость обучения детей в начальных классах школы прямо на стойбище, без отрыва от родительского очага и естественной среды проживания. Еще одна важнейшая задача — занесение трудового стажа оленевода-частника в трудовую книжку. Председатель ассамблеи Еремей Айпин подробно пояснил возможности и сроки решения вопросов.
Оксана Галкина проинформировала участников выездного заседания о работе администрации Нижневартовского района с коренными жителями, выделении согласно окружным законам и программам материальной помощи оленеводческим хозяйствам. В прошедшем году 82 семьи получили материальную помощь. В зависимости от поголовья оленей материальную помощь от 3800 до 5600 рублей ежемесячно получали и оленеводческие хозяйства.
В ходе заседания оленевод Спиридон Айпин обратился с просьбой о помощи в ремонте своего жилья. Но так как выяснилось, что его дом находится в частной собственности, а администрация района вправе выделять средства на оказание помощи на ремонт жилья, предоставляемого по договору социального найма, то Василий Семенович предложил решить этот важный для семьи оленевода вопрос через фонд конкретного депутата югорского парламента, формируемый на исполнение наказов избирателей. Например, фонд депутата Еремея Айпина или депутата Василия Сондыкова. Необходимое для этого письменное обращение оленевода тут же и было принято.
Подводя итоги выездного заседания, Василий Семенович еще раз обратил внимание собравшихся на то, что в Югре на сегодняшний день принято 12 специальных законов по коренным малочисленным народам.
— Кроме того, буквально в каждой окружной программе, а их около сорока, есть строка, где прописана поддержка коренных народов в сферах здравоохранения, образования, жилья и так далее. Принята новая программа Югры по социально-экономическому развитию коренных народов на 2008-2012 годы общим объемом финансирования более полутора миллиардов рублей, являющаяся продолжением завершившейся в 2007 году аналогичной программы. А практику подобных выездных заседаний совместно с председателем Ассамблеи коренных малочисленных народов Севера Еремеем Айпиным будем продолжать. Необходимо воочию видеть реализацию принятых законов, общаться с людьми с тем, чтобы своевременно вносить поправки и выстраивать перспективу на завтра, — подчеркнул Василий Сондыков.