Пособия вырастут почти вдвое

Единый социальный налог отменят. Вместо него вернется старая система прямых взносов в три внебюджетных социальных фонда — пенсионный, социального и медицинского страхования. Нововведение вступит в силу с 2010 года.

№165 (4907)
22.09.2009
Евгения Ткачук

«Уже с 1 января с 2010 года работодатели-страхователи обязаны отчислять социальные платежи непосредственно в Фонд социального страхования РФ, — комментирует изменения в законодательстве начальник отдела правового обеспечения Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования Мария Заяшникова. — Еще одним нововведением станет то, что страховые взносы за расчетный период необходимо будет уплатить не позднее 31 декабря текущего года (ЕСН — до 15 января следующего года). Кроме того, нужно учесть, что пособия будут начисляться из всего фактического заработка и других выплат работнику (кроме компенсационных), на которые начисляются страховые взносы в фонд».

По полной ставке платежи будут взиматься с годового заработка, не превышающего 415 тысяч рублей. Доходы выше этой планки государство страховать не будет. Для сравнения: сегодня размер заработной платы, на который распространяется максимальная ставка ЕСН, составляет 280 тысяч рублей в год.

«Изменится и принцип исчисления пособий по временной нетрудоспособности, беременности, родам и уходу за ребенком. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет по-прежнему будет исчисляться из расчета 40% среднего заработка, но при этом максимальный размер увеличится до 13833 рублей (сегодня максимум ежемесячного пособия составляет 7194 рубля 3 копейки). Сумма выплат по беременности и родам будет рассчитываться в процентах к «застрахованному» доходу, а это 34583 рубля в месяц, — поясняет Мария Заяшникова. — Возьмем, например, пособие по беременности и родам, выплачиваемое как 100% заработка, с которого будут браться страховые взносы. Если будущая мама зарабатывает в месяц меньше предельной суммы 34583 рубля, то ее пособие будет равно зарплате. То есть женщина, получающая, к примеру, 26 тысяч рублей (сейчас максимальный размер пособия равен 25390 рублям плюс районный коэффициент), не потеряет ни копейки. А вот при большей зарплате, с которой берутся страховые взносы (например, 40 тысяч рублей), пособие за полный календарный месяц будет равно только «застрахованной» части ее заработка, это те самые 34583 рубля. Гораздо меньше, чем нужно, чтобы обеспечить маму и младенца всем необходимым, но, согласитесь, для хорошо зарабатывающих женщин это все равно весомая прибавка. Не так обидно за себя и свой труд».

Что касается больничных, то максимальная выплата пособия по временной нетрудоспособности для тех, у кого заработок не меньше 415 тысяч рублей в год и страховой стаж более 8 лет, составит 34583 рубля в месяц. Сегодня максимальная сумма — 18720 рублей.

Кризис внес свою лепту. Законодатели предусмотрели возможные сложные случаи, и с будущего года, если на расчетном счете предприятия нет денег или оно находится в трудной экономической ситуации, его работники могут получить пособия в территориальных отделениях Фонда социального страхования. До сих пор это распространялось только на предприятия-банкроты. Изменения коснулись и страхового стажа. В частности, начиная с 2010 года, в страховой стаж наравне с периодами работы или иной деятельности, включаемыми в страховой стаж застрахованного лица в настоящее время, будут засчитываться и нестраховые периоды. Такие, например, как прохождение военной службы, работа в Государственной противопожарной службе, милиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Сейчас время такой службы не засчитывается в страховой стаж работника, но с нового года полагающиеся им соцвыплаты существенно увеличатся.

Как только новые правила начнут действовать, нагрузка на Фонд социального страхования, в том числе и финансовая, резко возрастет. По оценкам федеральных чиновников, в этом году дефицит ФСС составит 40 млрд. рублей, в следующем году — 20 миллиардов, но к 2014 году ситуация должна стабилизироваться.

Все эти подсчеты не отменят принятого законодателями решения. Пособия должны хоть как-то компенсировать постоянно растущую стоимость жизни. А кроме того, нововведения позволят решить еще одну застарелую проблему. Не секрет, что люди с приличной зарплатой привыкли болеть на работе — боясь потерять значительную часть доходов и совершенно не заботясь о здоровье сослуживцев. Возможно, потяжелевшее пособие по временной нетрудоспособности улучшит здоровье россиян. Правда, вряд ли все эти новеллы помогут тем, кто получает зарплату «в конвертах».