29 марта 2024     

Экономика   

Государственным расходам — должный контроль

В сентябре в Тюмени проведен семинар-совещание руководителей территориальных управлений Росфиннадзора в Уральском федеральном округе с участием руководителей центрального аппарата Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, представителей исполнительной и законодательной власти области. На совещании выступили губернатор Тюменской области В.В.Якушев — о финансовом контроле в Тюменской области, главный федеральный инспектор в Тюменской области А.И.Руцинский и заместитель председателя Тюменской областной Думы С.Л.Усольцев — о взаимодействии органов власти при проведении финансового контроля. Выступающие заметили, что Федеральная служба финансово-бюджетного надзора и её территориальные управления становятся эффективными органами финансового контроля европейского уровня. Тюменская область стала восьмым регионом России, в котором финансовый контроль осуществляется в рамках подписанного в мае 2007 года соглашения между правительством Тюменской области и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора о введении в действие основных требований (стандартов) к порядку организации и осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Тюменской области.

Единые стандарты позволяют обеспечить планомерность, взаимосвязанность и прозрачность надзорной деятельности, улучшить качество проводимых контрольных мероприятий, обеспечить последовательность финансового контроля.

Приказом министра финансов от 25.12.2008 № 146 утверждено Положение о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля. Соответственно, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора и её территориальные управления уже со следующего года приступают к выполнению своих функций в части надзора за исполнением органами государственного финансового контроля, созданными органами исполнительной власти субъектов и муниципальных образований, законодательства о финансово-бюджетном контроле и надзоре. В связи с этим уже в октябре текущего года на базе Тюменского филиала Уральской академии государственной службы проходят обучение специалисты территориального управления Росфиннадзора в Тюменской области и специалисты контрольных служб правительства Тюменской области по программе, в которую включен вопрос применения на практике стандартов осуществления контрольной деятельности.

Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области за девять месяцев текущего года провело 247 ревизий и проверок соблюдения законодательства в финансово-бюджетной сфере. Объем проверенных средств в общем объеме финансирования 2008 года составил 5055824,6 тыс. руб.

Почти каждая вторая проверка в финансово-бюджетной сфере вскрывает нарушения. В текущем году выявлены нарушения финансово-бюджетного законодательства на сумму более 500 млн. руб., в том числе при расходовании средств федерального бюджета — на сумму более 400 млн. руб. Серьезным финансовым нарушением является нецелевое использование бюджетных средств. Всего за девять месяцев 2009 года выявлено фактов нецелевого использования на сумму 2 млн. 618 тыс. руб. Хотя именно в ситуации кризиса руководители организаций и учреждений должны оптимизировать бюджетные расходы, ориентироваться на конечный результат, не допуская финансовых нарушений.

Сотрудниками управления по фактам выявленного нецелевого использования средств федерального бюджета составлено 95 протоколов, по результатам рассмотрения которых возбуждено 94 дела об административных правонарушениях, вынесены постановления о наложении административных штрафов на сумму 380 тыс. руб. Правоохранительным органам передано 95 материалов ревизий (проверок) на сумму 504 млн. руб. По результатам проверок прокуратурой вынесено 60 представлений и предписаний, 68 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, два человека отстранены от должности, три должностных лица привлечены к материальной ответственности.

В системе финансового контроля особое место занимает валютный контроль. Сохранение и повышение устойчивости функционирования российской экономики определяет его необходимость. Территориальное управление Росфиннадзора в Тюменской области является куратором по валютному контролю в Уральском федеральном округе. 7-9 октября текущего года в Москве прошло совещание с участием руководителей центрального аппарата Росфиннадзора и всех территориальных управлений РФ, на котором автор этих строк доложил о проблемах, возникающих в ходе осуществления валютного контроля и препятствующих развитию территориального управления Росфиннадзора на примере УрФО.

За январь-сентябрь 2009 года территориальным управлением в области валютного контроля проведено 213 контрольных мероприятий, по результатам которых возбуждено 234 дела об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена ст. 15, 25 КоАП РФ. По итогам реализации возбужденных дел руководителем управления вынесено 226 постановлений о назначении административных наказаний.

Обеспечение надлежащего валютного контроля за соблюдением обязанностей резидентов по репатриации достигается за счет эффективной организации взаимодействия с таможенными и налоговыми органами, от которых поступают протоколы об административных правонарушениях, а также с Центральным банком Российской Федерации и коммерческими банками, от которых управление получает информацию о наличии признаков нарушений резидентами и нерезидентами валютного законодательства и актов органов валютного регулирования.

В истекшем периоде 2009 года в управление от налоговых и таможенных органов поступил 51 протокол об административных правонарушениях. По их результатам вынесено 28 постановлений о назначении административного наказания. Общая сумма предъявленных штрафных санкций составила более 300 млн. руб. В доход федерального бюджета поступило 4,5 млн. руб., уплаченных как в добровольном порядке, так и взысканных в принудительном порядке территориальными подразделениями Федеральной службы судебных приставов.

Наибольший удельный вес в общем объеме выявляемых нарушений актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования составляют:

— нарушения порядка представления отчетности и оформления паспортов сделок при осуществлении валютных операций (84%);

— нарушения сроков возврата денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в РФ товары (работы, услуги) — 1,9%;

— нарушения сроков получения денежных средств на свои банковские счета за переданные нерезидентам товары (работы, услуги) — 3,9%;

— осуществление незаконных валютных операций — 3,1%;

— несвоевременное уведомление налоговых органов об открытии счета за пределами РФ — 2,3%.

Проводимая нами работа вынуждает субъекты внешнеэкономической деятельности, которые были привлечены к административной ответственности, с целью избежать дальнейшие ошибки в сфере исполнения валютного законодательства, обращаться к нам за разъяснениями и консультациями во время семинаров и совещаний, а главное — не допускать повторных нарушений действующего законодательства.

В рамках совещания руководителей территориальных управлений Уральского федерального округа в октябре 2009 года была организована встреча с представителями бизнес-сообщества и уполномоченных банков, по результатам которой направлены предложения в Росфиннадзор и Центральный банк Российской Федерации.

Работа территориального управления является информационно открытой. Сведения и всю информацию о деятельности управления можно узнать на сайте www.rosfinnadzor-tmn.ru.

Нравится

Статьи по теме

№112 (4854)
26.06.2009
Светлана Глотова
Контроль — дело серьёзное
№163 (4666)
16.09.2008
Андрей ФАТЕЕВ
Казна точный счет любит

Новости

09:05 29.11.2013Молодёжные спектакли покажут бесплатноСегодня в областном центре стартует V Всероссийский молодёжный театральный фестиваль «Живые лица», в рамках которого с 29 ноября по 1 декабря вниманию горожан будут представлены 14 постановок.

08:58 29.11.2013Рыбные перспективы агропромаГлава региона Владимир Якушев провел заседание регионального Совета по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК».

08:49 29.11.2013Ямалу — от ПушкинаГлавный музей Ямала — окружной музейно-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского — получил в свое распоряжение уникальный экспонат.

Опрос

Как вы отнеслись к отказу Украины от интеграции с Европой?

Блоги

Евгений Дашунин

(126 записей)

Давайте сегодня взглянем на самые важные технологические прорывы.

Светлана Мякишева

(64 записи)

20 приключений, которые я смело могу рекомендовать своим друзьям.

Ольга Загвязинская

(42 записи)

А что такое «профессиональное образование»?

Серафима Бурова

(24 записи)

Хочется мне обратиться к личности одного из самых ярких и прекрасных Рыцарей детства 20 века - Янушу Корчаку.

Наталья Кузнецова

(24 записи)

Был бы язык, а претенденты на роль его загрязнителей и «убийц» найдутся.

Ирина Тарасова

(14 записей)

Я ещё не доросла до среднего возраста или уже переросла?

Ирина Тарабаева

(19 записей)

Их не заметили, обошли, они – невидимки, неудачники, пустое место...

Андрей Решетов

(11 записей)

Где в Казани работают волонтеры из Тюмени?

Любовь Киселёва

(24 записи)

Не врать можно разве что на необитаемом острове.

Топ 5

Рейтинг ресурсов "УралWeb"