Сергей Дубровин: «Для бардака другого слова не придумаешь...»

В ходе плановой проверки аудиторы посетили Аромашево, Армизонское и Викулово, где действуют областные больницы, носящие порядковые номера 6, 7 и 10 соответственно. За прошлый год они получили денежных средств и товарно-материальных ценностей более чем на 216,653 миллиона рублей. Далеко не все они используются по назначению. Результаты проверки Дмитрий Огородников, председатель Счетной палаты, представил на майском заседании комитета по бюджету, налогам и финансам Тюменской областной Думы.

В Аромашевском районе, например, до сих пор не эксплуатируются два модульных фельдшерско-акушерских пункта, установленные еще в 2008 году. Их никак не могут подключить к электросетям, хотя государственный контракт, полностью проплаченный из бюджета Тюменской области, включал в себя все расходы. Более того, в 2009-м на подключение ФАПов территориальный фонд обязательного медицинского страхования дополнительно выделил больнице 102,65 тысячи рублей.

Второй год пылятся на складе медицинское оборудование и инструменты стоимостью в полмиллиона рублей, поставленные областным департаментом здравоохранения. Вот и продолжают Новоуфимский и Новоюртинский фельдшерско-акушерские пункты ютиться в старых избах с печным отоплением. Температура в этих помещениях, а проверка проходила в феврале, не поднималась выше 10 градусов.

Обнаружили ревизоры на складе Аромашевской больницы среди прочего добра 18 компьютеров и оборудование, поступившее все в том же 2008-м для создания компьютерной сети. Зато в больнице нещадно эксплуатируют три автомобиля, списанные областным департаментом имущественных отношений в 2002-2004 годах. При этом три автомобиля, являющиеся собственностью области, переданы коммерческим организациям в безвозмездное пользование.

Главный врач утверждал тарифы даже на те медицинские услуги, которые не предусмотрены в перечне платных услуг. Не составлялась в больнице и типовая форма «Информированное добровольное согласие пациента на предоставление медицинских услуг на платной основе». Только перечисление нарушений заняло четыре с половиной страницы!..

Не многим меньше нарушений зафиксировано в Армизонской больнице. Подрядчик не исполнил в установленные сроки (до 1 декабря 2009 года) обязательства по капитальному ремонту. На момент проверки степень готовности не превышала 35 процентов. В результате инфекционное отделение с пищеблоком так и не функционирует, а больных с данной патологией направляют в Бердюжье. Не повезло и «желудочникам». В связи с поломкой рентгеновского аппарата пациентов для выявления язвенной болезни, гастрита и колита направляют в лечебные учреждения Тюмени.

В Викуловской больнице ревизоры вскрыли невыполненные или завышенные объемы работ при капитальном ремонте на 669,6 тысячи рублей, оплаченные департаментом здравоохранения. Даже выборочная проверка государственных контрактов породила обильную пищу для размышлений. Больница так и не получила мебель и оборудование на 175,9 тысячи рублей (срок исполнения контракта — до 13 июля 2009 года), а также 400 килограммов курятины и 1172 килограмма говядины.

Аудиторы обнаружили грубейшие нарушения федерального закона «О бухгалтерском учете». Отчетность за 2009 год, равно как и информация об имущественном положении больницы, признана недостоверной, а отдельные разделы отчета требуют полного восстановления. На этом фоне не сданные из кассы в банк 550,7 тысячи рублей, вырученные от платных услуг, кажутся сущей мелочью.

Депутат Владимир Сысоев, представляющий в областной Думе интересы ЛДПР, поинтересовался: куда же смотрел главный врач Викуловской больницы, когда сотни тысяч рублей наличных не отражались в информации о доходах? Как пояснил Андрей Кудряков, директор областного департамента здравоохранения, главный врач Викуловской больницы уволен, а на главного бухгалтера и прочих сотрудников наложены административные взыскания.

Депутат Сергей Дубровин, руководитель одного из подразделений «Сургутнефтегаза», был категоричен: ничего более страшного Счетная палата еще не представляла комитету. «Я не понимаю, как надо работать, чтобы в 2009 году в Армизонском районе показатель общей смертности населения вырос на 13 процентов, а смертность от онкологических заболеваний и внешних причин увеличилась на 43,2 и 40,1 процента соответственно. Такого бардака я еще не видел!» — эмоционально завершил выступление депутат.

— Я не стал бы называть это бардаком, — тут же парировал Андрей Кудряков. — В Армизонском районе численность населения раньше была 10 тысяч человек, сейчас осталось 9 тысяч. Молодые из района уезжают, остаются пенсионеры. Соответственно, мы видим более тяжелые диагнозы.

— Я могу то же самое сказать про все три проверенные больницы, — продолжил свою мысль Сергей Дубровин. — Везде бардак! И не надо так бояться этого слова. Надо работать — и будет порядок.

— Что мы и делаем, — заверил депутата директор департамента здравоохранения.

Владимир Крамской, председатель думского комитета по бюджету, налогам и финансам, уточнил у председателя Счетной палаты, как продвигается работа над ошибками. Дмитрий Огородников заверил, что палата тесно работает с департаментом и подавляющее большинство нарушений уже устранено.

«Андрей Кудряков, как всегда, закрыл своими широкими плечами хрупких женщин, — подвел итоги обсуждения Владимир Крамской. — Но и с главных врачей тоже надо спрашивать! Ведь самое дорогое, что у нас есть, это здоровье».

Второй год пылятся на складе медицинское оборудование и инструменты стоимостью в полмиллиона рублей.