Сергей Харючи: «Социальная незащищённость — главная причина национальных конфликтов»

Свое предложение ямальский спикер внес во время рабочей встречи с министром регионального развития РФ Виктором Басаргиным. По мнению Сергея Харючи, события, произошедшие на Манежной площади столицы, вкупе с эксцессами национального характера, вспыхивавшими в Ставропольском крае, Ростовской области, Республике Карелия, и другие факты столкновений наглядно свидетельствуют о кризисе межэтнических отношений в России.

— Одна из причин этого кризиса в том, что, к сожалению, решения государственного значения порой принимаются без учета мнения населения, в том числе — представителей малых, или, как еще принято говорить, «мелких» народов. Употребление этого термина я вообще считаю некорректным, поскольку величие нации не может измеряться ее численностью, — заявил Сергей Харючи.

Предпосылки для возникновения многих межнациональных конфликтов председатель окружного парламента видит в том, что в системе власти нет профессиональной структуры, занимающейся этой специфичной проблемой. Нет и системных взаимоотношений между представителями диаспор и органами власти. Наладить их, уверен Сергей Харючи, может специальная комиссия по реализации национальной политики.

Возглавить ее должен государственный руководитель рангом не ниже первого вице-премьера российского правительства. В состав региональных отделений новой структуры ямальский спикер предлагает включить специалистов всех федеральных министерств и ведомств, а также представителей конфессий, национальных лидеров, депутатов Госдумы и законодательных органов субъектов РФ, руководителей общественных организаций и некоммерческих объединений.

При этом комиссия должна обладать широкими полномочиями, вплоть до права требовать от глав регионов, министерств и ведомств отчета о реализации мер национальной политики. И сформировать ее необходимо как можно скорее.

Начинать работу нужно с решения прежде всего экономиче-ских и социальных вопросов, наиболее актуальных для национальных меньшинств. Оленеводство — основа жизни коренного населения арктических регионов России. Между тем в нашей стране до сих пор не принят закон, обеспечивающий сохранение оленьего поголовья, защиту пастбищ и маршрутов каслания. Подобные проблемы, характерные для этнических групп, существуют почти в каждом субъекте Федерации. Однако на государственном уровне о них мало кто говорит.

— Ситуацию нужно незамедлительно исправлять, ведь социальная незащищенность является почвой для обострения большинства межнациональных проблем. Это правило применимо и к северным, и южным территориям страны. У роста преступности в средней полосе России и на Северном Кавказе корни общие — экономические. Но если у людей будут работа, перспективы, жилье, они никогда не нарушат закон, — подчеркнул Сергей Харючи.

Кстати, невнимание к нуждам малых этносов характерно для многих стран. Не случайно в ноябре прошлого года в Мексике на международной парламентской конференции была принята декларация о праве коренных народов на участие в принятии государственных решений.

Примером скорого разрешения проблемы целого народа может служить прецедент, происшедший лет двадцать тому назад в Югре. Тогда из-за неграмотного планирования и неверно рассчитанных квот на выпас оленей местные ханты оказались без средств к существованию. И без того прореженное поголовье сократилось из-за нападений волков и падежа, вызванного болезнями и стихийными бедствиями.

Утратив исконный образ жизни, кочевники начали спиваться целыми стойбищами. Тогда, после обращения представителей общественности, губернатор округа Александр Филипенко распорядился за счет регионального бюджета пополнить поголовье и передать животных оленеводам в аренду на определенный срок. По истечении этого срока родовые общины возвращали арендодателю оговоренное число животных, а весь полученный приплод оставляли себе. Такое решение помогло выжить сотням представителей коренного населения автономного округа.

Опытом поддержки этнического населения территорий, а также многолетними традициями добрососедства могут поделиться и ямальцы. Сегодня на Ямале проживают представители более 100 национальностей. При этом округ остается регионом этнополитической стабильности.

Чтобы создать атмосферу толерантности, уважения и взаимопонимания в масштабах всей страны, нужно, убежден Сергей Харючи, объединить усилия органов власти, общественных организаций и средств массовой информации.

— Лет двадцать, если не больше, все мы прожили без идеологии, за решением насущных проблем не обращая внимания на то, что наша молодежь мало интересуется традициями своего народа. А уж тем более — не стремится изучать чужую культуру. Но еще не поздно вернуть на экраны и страницы печатных изданий тему мирного сосуществования людей разных вероисповеданий, межнационального взаимоуважения, культурного просвещения. Молодежь должна знать, что все мы соседи в этом мире, и наши общие проблемы — экономические, социальные, бытовые — сможем решить только сообща, — отметил спикер.

По его словам, для корректировки национальной политики и принятия конкретных мер в этой области в государстве сейчас наступило самое благоприятное время. В стране начато несколько масштабных общегосударственных проектов: идет подготовка ко Всемирной универсиаде — 2013, которая состоится в Казани, ведется строительство олимпийских объектов в Сочи, научно-производственных комплексов на Дальнем Востоке и разработка углеводородных месторождений на Ямале и в Красноярском крае. Начата реализация грандиозного проекта «Урал промышленный — Урал Полярный». В ближайшей перспективе — подготовка к мировому футбольному чемпионату 2018 года. Все это способствует укреплению экономических связей между российскими регионами.

— А если подкрепить их духовным единением народов, построенным на гуманизме и демократичности межнациональных отношений, мы сохраним для потомков нашу страну многонациональной, сильной и процветающей. Такой, какой получили ее от предков, — заявил Сергей Харючи.

Представители более 100 народов проживают сегодня на Ямале.