Помогать надо сильным

Контрольная проверка

Ежегодно, прежде чем принимать законопроект о налоговых льготах, депутаты Тюменской областной Думы лично проверяют эффективность подобной поддержки бизнеса. Как отметил Сергей Усольцев, вице-спикер и руководитель фракции «Единой России», посещение предприятий, получающих преференции, стало уже доброй традицией. Пару лет назад думский комитет по бюджету, налогам и финансам организовал контрольную проверку пивоваренного комбината «Очаково» и завода «Тюменьстальмост». В прошлом году парламентарии побывали на Антипинском нефтеперерабатывающем заводе и новом фанерокомбинате, а нынче отправились на Ялуторовский комбинат строительных материалов «Поревит» и завод буровых установок немецкой «Bentec Drilling & Oilfield Systems».

Маятник качается

На этот раз в роли экскурсовода выступил Вадим Шумков — директор областного департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства. Всю дорогу от областного центра до Ялуторовска он едва успевал рассказывать о действующих, строящихся и только проектируемых производствах, благо Восточный промузел считается одним из самых мощных в регионе.

На «Тюменских моторостроителях», например, сменилось руководство. Более 95% акций предприятия выкупил «Энергогаз», входящий в структуру большого «Газпрома». В марте акционеры утвердили нового генерального директора. Им стал Андрей Говердовский. Владельцы обещают расширять производство, и в первую очередь то, что связано с ремонтом газотурбинных двигателей для перекачивающих станций. Ранее «Тюменские моторостроители» активно сдавали в аренду и распродавали пустующие площади и цеха. В частности, именно здесь обустроили свои заводы «Шлюмберже» и «Бентек».

— Продолжаются переговоры с «Baker Hughes», — повествует Вадим Шумков. — Маятник постоянно качается. Речь идет о строительстве крупнейшего в Восточном полушарии кабельного завода. Пару недель назад они присмотрели себе бывший литейный цех Тюменского моторостроительного объединения, как раз через забор от «Бентека». Если все срастется, то инвестиции достигнут 2 миллиардов рублей, завод будет выпускать по 8 миллионов метров нефтепо-гружного силового кабеля, а выручка превысит 5 миллиардов рублей в год.

Наша сила — в плавках

Недалеко от развилки Старого Тобольского и Ялуторовского трактов ударными темпами подрастает остов будущего электрометаллургического завода. «Кризис, конечно, помешал реализации масштабного проекта, — комментирует Вадим Шумков. — Ведь цены на металл рухнули одними из первых. «УГМК-сталь» без малого на два года вынуждена была заморозить тюменскую стройку. Но в марте работы возобновились, и уже в 2012-м состоится первая плавка. Завод мощностью 540 тысяч тонн сортового проката в год рассчитан на переработку вторчермета, который будут собирать на территории всего региона, включая Югру и Ямал».

Рядом с нефтеперекачивающей станцией активно развивается Антипинский НПЗ. Первую продукцию он должен был выдать еще в прошлом веке. Однако кризис 1998-го внес существенные коррективы, а смена руководства в «Сибнефтепроводе», который вложил в проект немалые деньги, и вовсе привела к остановке всех работ. Территория завода надолго превратилась в таможенный склад. За сетчатым забором в огромных ящиках, посеревших от дождя и снега, лежало нерастаможенное американское оборудование на 20 миллионов долларов. Кому только не предлагали долгострой. Даже китайцы приезжали на стройку. Но только в 2005-м, c приходом из столицы «Нефтегазохимических технологий», учрежденных тремя гражданами России, работы возобновились. За год с небольшим объект довели до ума.

Сегодня уже две очереди НПЗ переваривают нефть. В линейке выпускаемых продуктов наряду с прямогонным бензином, дизельным топливом и мазутом появились технический керосин и печное топливо. «С пуском третьей и четвертой очередей, — с гордостью заявляет Вадим Шумков, — в Тюменской области впервые начнут перерабатывать черное золото не самоварным способом, как сейчас, а в промышленных масштабах — по 7 миллионов тонн ежегодно, выпуская в том числе и высокооктановый автомобильный бензин. Кстати, инвестиции в завод составят 143 миллиарда рублей!»

Без бутылки не разобраться

— Не первый год ведем переговоры по строительству аквапарка в Тюмени, — продолжает экскурсию Вадим Шумков. — Прежние договоренности не увенчались успехом. На этот раз инвестор уже оформляет участок под аквапарк в поселке Боровский. Инвестиции оцениваются в 2 миллиарда рублей... «Тюменьстальмост», что в поселке Винзили, две недели назад подал заявку на комиссию по дополнительному привлечению на завод в 2012-2013 годах тысячи квалифицированных рабочих с Украины. Рабочий класс в самой Тюмени, в отличие от Екатеринбурга и Челябинска, еще только формируется.

Компания «Стеклотех» 5 июля приглашает на открытие завода в поселке Богандинский. Предприятие рассчитано на выпуск 300 миллионов бутылок и банок в год. Поставки планируются не только для «Очаково» и «Бената», но и по всей Российской Федерации, а также на экспорт. Песок пока возят из Ульяновской области, поскольку документы на разработку собственного карьера в Муллашах еще оформляются. Кстати, работники, а таковых на заводе наберется четыре сотни, будут получать в среднем по 25 тысяч рублей ежемесячно.

Ошибочная логика

Депутаты припомнили прежние стекольные проекты, поддерживаемые за счет бюджета. Один из заводов до сих пор стоит в Богандинском с застывшей печью. Высказали опасения по поводу экологической безопасности большинства производств. Задали вопросы и об эффективности налоговых льгот. Депутат Николай Барышников засомневался в необходимости былой поддержки пивоваренного завода «Очаково». А Юрий Конев, председатель думского комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям, заметил, что «Очаково» помогали правильно, и вообще помогать необходимо всем.

— Помогать всем подряд — это ошибочная логика, — убежден Вадим Шумков. — Помогать нужно только тем, у кого есть деньги, чтобы они быстрее вводили мощности и быстрее возвращали средства. А что касается «Очаково», то сегодня это единственная в России отечественная пивоваренная компания. Все остальные заводы давно уже принадлежат иностранцам. К тому же в «Очаково» делают лучший квас, народ буквально сметает его с полок... Если говорить о стекольных проектах, то прежний неудавшийся завод стоил 6 миллионов долларов, нынешнее предприятие обошлось на порядок дороже. Мы закладываем льготы для этого инвестора с 2012 года. Как показывает практика, все преференции окупают себя сторицей. Ведь льготы действуют лет пять, а доходы от новых предприятий регион получает десятилетия. Приплюсуйте к этому рабочие места и налоги.

В пример Вадим Шумков привел тобольские проекты «Сибура». Крупнейший на планете комплекс по производству 500 тысяч тонн полипропилена обойдется в 72 миллиарда рублей. На очереди — не менее мощный комбинат полиэтилена, который потребует 150 миллиардов. Подобные предприятия сами по себе являются солидными работодателями и налогоплательщиками. Вдобавок ко всему, вокруг них формируется сопутствующий бизнес. Тот же «Сибур» изучает возможность выпуска различных полипропиленовых пленок. Это еще двести рабочих мест. А текстильная корпорация «Кросно» ведет переговоры по переработке полимеров в нити и ткани. Поступили заявки о создании десятка малых предприятий по изготовлению пластиковой мебели и садовых скамеек, одноразовой посуды и канцелярских папок.

— Безвредных производств не бывает, — говорит Вадим Шумков. — Но на всех новых производствах — будь-то нефтеперерабатывающий или металлургический завод — установлено весьма дорогое и очень современное импортное оборудование. Подобные предприятия работают в центре Европы, а Европа такая маленькая — и так заботится об экологии! К тому же появление многих производств принесет гораздо больше пользы для окружающей среды, нежели вреда. На «Тобольск-полимере», например, будут утилизировать попутный нефтяной газ, который сгорает сегодня в факелах, а на металлургическом заводе — перерабатывать ржавеющий металлолом.

Инвестиционная площадка

Слева за поселком Богадинский Вадим Шумков показал депутатам чистое поле в 230 гектаров. Вдоль федеральной дороги планировалось создать так называемую инвестиционную площадку. В областной бюджет даже закладывали 800 миллионов рублей на ее инженерное обустройство. Инвесторам осталось бы только возвести корпуса и завезти оборудование. Именно здесь на площади около 30 гектаров «КНАУФ Инсулейшн» собирался возвести завод теплоизоляционных материалов. «Из-за кризиса проект отложен», — констатирует Вадим Шумков.

Палки в колеса

В Ялуторовске гостей встретил генеральный директор комбината строительных материалов «Поревит» Артем Божедомов. Еще два года назад здесь была самая настоящая помойка. Теперь же в новеньких корпусах немецкие автоматы «Masa Henke» пекут и штампуют стеновые блоки из автоклавного газобетона и всевозможные силикатные изделия. И это только начало.

Как пояснил Артем Божедомов, изначально они рассчитывали на одновременный запуск сразу четырех производств. Потому все корпуса и сопутствующая инфраструктура давно готовы. Однако грянул кризис. Пришлось расставлять приоритеты. Ставку сделали на стеновые блоки. Единственная в регионе линия автоклавного газобетона, рассчитанная на производство 300 тысяч кубометров, льет сегодня порядка 250 тысяч кубов в год. Линия силикатных изделий мощностью 35 миллионов условных кирпичей, запущенная в апреле, загружена уже на две трети.

— Чего зря смотреть? — с шуткой обращается к областному депутату и генеральному директору «Тобольскстроймеханизации» Владимиру Майеру вице-губернатор Сергей Сарычев. — Надо сразу контракт на поставку подписывать!

Продукция завода на складе не залеживается. В ожидании погрузки у проходной стоит вереница грузовиков. Половину изделий отгружают в Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, а также в Курганскую, Свердловскую, Омскую и Новосибирскую области. Правда, палки в колеса то и дело вставляет РЖД.

— После реорганизации Российские железные дороги работают отвратительно! — жалуется Артем Божедомов. — Это колоссальная проблема!

— Не поймешь, кому давать, — вставляет реплику один из депутатов.

— Не поймешь, к кому обращаться, — отвечает генеральный директор. — Мы должны принимать по 4 вагона сырья в сутки, а отгружаем ежемесячно по 100 вагонов продукции. Вот уже четыре дня вагонов нет, заявки стоят. А недавно наш груз шесть дней простоял на станции! Про тарифы я уже и не говорю. В тот же Сургут отправка машиной обходится в два с лишним раза дешевле, нежели по железной дороге.

С божьей помощью

— Поревит — это древнеславянский бог торговли и созидания, — объяснил название компании Артем Божедомов. — А потому, уверен, у нас все получится. С божьей-то помощью!

И действительно, в сентябре немцы поставят на комбинат еще один — точно такой же — пресс по производству силикатных изделий. Его запуск запланирован на четвертый квартал. Заказан в Германии и третий пресс. Говорят, уникальный! Он будет штамповать стеновые блоки размером 100х60х60 сантиметров. Именно из таких и возводят сегодня большинство домов в Европе.

На 2013 год намечен пуск третьей очереди — по производству сухих строительных смесей, а в 2014-м — четвертой, по производству цветной евробрусчатки, тротуарной плитки, бордюрного камня...

Сегодня на заводе трудятся уже 311 человек, а с выходом на полную мощность всех производств численность персонала возрастет до 365 человек. Депутаты поинтересовались у директора, где тот набирает персонал.

— Проблема квалифицированных кадров существует, — признался Артем Божедомов. — Ведь производство высокотехнологичное, требуются автоматчики-системщики и программисты, а таковых даже в Тюмени мало. Работаем с вузами, договорились с архитектурно-строительным университетом о проведении семинаров на нашей территории. Взял технологами двух девушек-пятикурсниц, плачу им по 20 тысяч. А так 90% персонала — из Ялуторовска. На завод очередь стоит. Средняя зарплата — 23 тысячи рублей. Меньше 13 тысяч никто точно не получает. Это выше, чем в среднем по Ялуторовску. Причем платим вовремя, как и положено, — два раза в месяц.

От идеи до практики

— Чья идея этого завода? — допытывается депутат Николай Барышников. — Кто инициатор? Как фамилии? И какова себестоимость квадратного метра жилья из кирпича и вашего материала? Ведь нынче герой — не тот, кто произвел, а тот, кто продал.

— Наш комбинат — составная часть тюменского холдинга «Партнер», а генеральный директор — коренной тюменец Геннадий Разницын, — раскрывает карты Артем Божедомов. — А идея принадлежала Сергею Зимневу, генеральному директору Ялуторовского комбината строительных материалов. Лично я в холдинге восемь лет, и это мой первый финансовый проект. Себестоимость квадратного метра при использовании различных материалов посчитать сложно. Скажу лишь, что газобетон — лучший материал по теплотехнике: блок толщиной в 40 см заменяет полутораметровую кирпичную кладку. Тепло и тишина при правильном монтаже жителям гарантированы. В Канаде, например, дом из подобного материала простоял без отопления всю зиму. К тому же наши блоки дешевле кирпича минимум на 25-30%. А поскольку они гладкие и белоснежные, то их практически не надо штукатурить.

— «Поревит» — наша гордость, — заявил глава администрации Ялуторовска Игорь Горшков. — Почти три сотни ялуторовчан обрели здесь хорошую зарплату и уверенность в завтрашнем дне, а с учетом членов семей эту цифру можно смело умножать на три. Это неплохая прибавка и в городской бюджет. Плюс дополнительный импульс для развития индивидуального жилищного строительства, ведь дом теперь обходится на четверть дешевле. Проезжая по городу, я каждый день отмечаю все новые строения из материалов нашего завода!

Буровая в кармане

Следующая остановка — на заводе «Бентек». Олег Федоровских, директор по маркетингу и продажам компании, по поручению генерального директора Юргена Людерса взял бразды правления в свои руки. Сам генерал вынужден был срочно отбыть в командировку.

Недостроенную кузницу моторного завода не узнать. Немцы навели идеальный порядок. Укреплены несущие конструкции, завезено оборудование. Первые комплектующие для буровых «Бентек» изготовил еще летом 2009-го, а сегодня готов осуществить весь технологический цикл — от раскроя металла до его покраски, контрольной сборки и испытания конструкций. Совсем недавно «ТНК-ВР» разместила в Тюмени заказ на 5 буровых установок.

Одна такая буровая весит свыше 2 тысячи тонн. Половина веса приходится на металл (закупают его у «Северстали»), и примерно столько же составляют бурильный инструмент, насосы, лебедки, кабель, механическое оборудование, электрические системы. Соответственно добрую половину комплектующих приходится завозить из-за рубежа.

— Пока на заводе работают 70 человек, — рассказывает Олег Федоровских. — Кстати, среднемесячная зарплата — под 50 тысяч рублей. У нас немало ребят из Германии, осуществляющих сервисное обслуживание, ведь «Бентек» гарантирует своим заказчикам обслуживание в течение 24 часов в любой точке мира... Ребята здесь живут и даже женятся. Вовсю идет набор персонала. До конца года численность планируем довести до 110-115 человек, а в перспективе — до 270. Правда, случится это после расширения производства. Нам предстоит возвести дополнительный пролет цеха, где разместятся заготовительный участок и сварочное производство, построить еще один цех по ремонту конструкций, восстановить подъездные железнодорожные пути и создать погрузочно-разгрузочный узел.

После пуска второй очереди «Бентек» сможет перелопачивать в Тюмени по 4,5 тысячи металлоконструкций и производить 10 буровых в год. Одну из таких установок Олег Федоровский подарил Тюменской областной Думе, вручив ее миниатюрную голограмму Сергею Усольцеву.

Льготы и налоги

Оба завода получают налоговые льготы. За два минувших года на налоге на имущество «Поревит» сэкономил 46,7 миллиона рублей, в этом году экономия составит 32 миллиона. У «Бентека» за три года налоговые льготы достигли 26,7 миллиона рублей, да чуть более 13 миллионов компания получила из областного бюджета на компенсацию процентных ставок по привлекаемым кредитам. Если разобраться, то все это сущие копейки для многомиллиардного окружного бюджета.

Тем не менее даже такие крохи являются неплохим стимулом для инвесторов. «Партнер» уже привлек в Ялуторовск свыше 2,8 миллиарда рублей: 1,38 миллиарда собственных средств холдинга и 1,43 миллиарда банковских кредитов. «Бентек» инвестировал более 800 миллионов рублей и намерен инвестировать еще 400 миллионов. А ведь не будь поддержки — моральной и материальной — инвесторы могли просто обойти нашу область стороной.

Диверсификация превыше всего

В тот же день на заседании думского комитета депутаты единогласно поддержали законопроект о предоставлении налоговых льгот на 2012 год. И это при том, что бюджет недосчитается более двух миллиардов рублей. Поездка по заводам, по мнению Михаила Таранова, первого заместителя директора областного департамента финансов, доказала высокую эффективность подобных льгот.

Полностью от уплаты налога на имущество освобождаются компании, занимающиеся строительством мощностей по производству 500 тысяч тонн полипропилена и 1,5 миллиона тонн полиэтилена, 200 тысяч тонн картона, 545 тысяч тонн стального проката, миллиарда таблеток... Не придется платить и тем организациям, которым органы местного самоуправления передали имущество, используемое для захоронения твердых бытовых отходов и для теплоснабжения.

Вдвое снизят ставку по налогу на имущество для компаний, выпускающих нефтепромысловое оборудование и автоклавный газобетон, занимающихся нефтепереработкой, а также строительством энергоблоков и новых производств силикатного и керамического кирпича, сухих строительных смесей, стеклянной тары, мостовых сооружений и фанеры. И это далеко не полный перечень.

Для ряда инвесторов, а также для образовательных учреждений установят льготную ставку налога на прибыль. А для предпринимателей, выбравших объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, ставку по упрощенной системе снизят с 15% до минимально возможных 5%.

Депутат Владимир Сотников, руководитель аппарата регионального отделения ЛДПР, предложил предоставить льготы по имуществу для организаций по производству древесно-стружечных, ориентированно-стружечных и древесно-волокнистых плит мощностью не менее 50 тысяч кубов в год. «Данная льгота вышеуказанным организациям предоставляется в текущем году и, по-моему мнению, должна быть сохранена в 2012-м», — убеждает коллег и чиновников депутат.

— Мы не возражаем, — сформулировал позицию правительства области Сергей Сарычев. — Не такие уж там и выпадающие доходы! Только данная льгота носит заявительный характер, а заявки от этих организаций не поступало. Предлагаю в ближайшее время, до июньского заседания Думы, представить нам пакет документов.

По мнению Сергея Усольцева, сейчас крайне важно диверсифицировать экономику и компенсировать со временем выпадающие из регионального бюджета нефтяные доходы. Налоги на добычу нефти с прошлого года полностью централизованы, а они составляли треть всех доходов. Федерация в течение четырех лет будет субсидировать нашу область. В этих условиях чрезвычайно важно поддержать новые производства.

2 млрд рублей составят инвестиции в строительство завода.