Потребкооперация: снабженец и работодатель

Для многих российских сел, особенно отдаленных, система потребкооперации сегодня — едва ли не единственная структура, способная организовать бытовое обслуживание, обеспечить их товарами повседневного спроса, медикаментами и даже предоставить сельчанам рабочие места. По данным статистики, организации потребкооперации работают почти в 89 тысячах населенных пунктов нашей страны, в большинстве которых проживает менее 100 человек.

В столь неперспективных поселениях ни один предприниматель не откроет стационарный пункт ремонта бытовой техники, одежды или обуви. Невыгодно! И тогда на помощь приходят кооператоры. Они принимают заказы и доставляют в провинцию мастеров-ремонтников.

Силами потребительских обществ населению оказывается более 140 видов бытовых услуг. Услугами кооперативных парикмахерских, мастерских по ремонту и пошиву одежды, вспашке огородов, заготовке дров, дроблению зерна пользуются миллионы россиян.

Многие магазины потребительских обществ давно уже перестали быть только торговыми точками. В них организуются библиотеки, бесплатные чайные столы, детские игровые площадки, аптеки, пункты приема дикоросов.

Заготовительная деятельность потребительских обществ помогает сельчанам пополнить семейный бюджет. Только в прошлом году, приняв у сдатчиков лекарственные растения, грибы и ягоды, кооператоры обеспечили работой около1,3 миллиона жителей России. Выплаты за сданную продукцию превысили 17,5 миллиарда рублей.

— Можно со всей ответственностью заявить: деятельность учреждений потребкооперации, в том числе и окружного общества «Ямалпотребсоюз», носит скорее социальный, нежели коммерческий характер. Поэтому она заслуживает комплексной поддержки со стороны государства, — считает заместитель председателя парламентского комитета по делам национальностей и общественных объединений, единоросс Людмила Иванова.

Кстати, ямальские кооператоры не остаются со своими проблемами один на один. По словам председателя совета Ямало-Ненецкого окружного союза потребительских обществ Александра Бородина, только в прошлом году на возмещение транспортных расходов, компенсацию затрат на выпечку хлеба из бюджета региона было выделено около 86 миллионов рублей. И такая поддержка принесла очевидные результаты.

По сравнению с прошлогодними показателями совокупный объем деятельности потребкооператоров на Ямале вырос на 10,5 процента. Сегодня в потребительских обществах состоят 7466 пайщиков, в 82 кооперативных магазинах и 29 хлебопекарнях обслуживается более 47 тысяч жителей округа.

Укрепилась и материальная база предприятий. Сотрудники Приуральского райпо отремонтировали гастрономы в Аксарке и Харсаиме, открыли в райцентре кафетерий, а в Салехарде — магазин. Новая торговая точка появилась и в поселке Питляр Шурышкарского района. Во многих потребобществах закуплено современное торговое и хлебопекарное оборудование, идет реконструкция помещений. При этом к «Ямалпотребсоюзу» нет серьезных претензий ни у фискальных структур, ни у правоохранительных органов.

Чего не скажешь о ситуации в некоторых других регионах России. Есть примеры, когда выборные или назначенные должностные лица, пользуясь тем, что у пайщиков нет опыта предпринимательской деятельности, узурпировали власть в организациях потребкооперации, открывая на их базе собственный бизнес, беззастенчиво пользуясь государственными дотациями.

Зачастую это происходит из-за пробелов в федеральном законодательстве. Например, никакими нормативно-правовыми актами не предусмотрен ревизионный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью потребительских обществ. Не установлен и порядок временного управления местным, районным или региональным ПО, чей руководитель отстранен от должности за нарушение закона. Кроме того, не существует понятие «членский взнос», за счет которого в основном и формируется материальная база потребобщества.

Изменения, предложенные к федеральному закону, направлены на устранение всех недочетов. В законопроекте также предусмотрен механизм реорганизации ПО, которым может угрожать банкротство.

— Предлагаемый проект федерального закона мы поддержали единогласно, поскольку он направлен на защиту имущественных прав пайщиков и не позволит мошенникам поживиться за чужой счет. Хотелось бы, чтобы коллеги в Госдуме РФ как можно скорее приняли документ в окончательном чтении, — заявила Людмила Иванова.

В 49 населенных пунктах Ямала работают магазины и пекарни ПО «Ямалпотребсоюз».