Отрицательный опыт нам тоже пригодится

Послание Президента РФ Д.Медведева продолжает комментировать Юрий Конев, председатель комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям Тюменской областной Думы, член фракции «Единая Россия».

№232 (5440)
28.12.2011

— Послание Президента России Дмитрия Медведева интересно тем, что оно построено с учетом анализа предложений, которые поступили в период предвыборной кампании со стороны «Единой России», народного фронта, оппозиционных партий, а также критических замечаний населения после выборов. На мой взгляд, президент ясно дал понять: все, о чем говорят люди, все, чем обеспокоено общество, власть услышала и намерена учесть в своей дальнейшей работе. Я прежде всего имею в виду наметившийся курс на совершенствование системы формирования органов государственной власти с участием всего общества. Напомню: сегодня Совет Федерации — высший законодательный орган страны — уже формируется с учетом мнения населения регионов, поскольку членом совета может быть только человек, избранный депутатом регионального законодательного собрания.

Мы вновь возвращаемся к практике выборов в депутаты Государственной Думы Российской Федерации по одномандатным округам. Будучи депутатом российского парламента, избранным по одномандатному округу, я не раз участвовал в дискуссиях, последовательно отстаивая эту форму выборов. Зная многих депутатов-одномандатников по совместной работе, могу с уверенностью утверждать: эти люди всегда действовали в интересах населения своего региона, поскольку были обязаны регулярно отчитываться о проделанной работе. Отрадно, что через допущенные ошибки, через отрицательный опыт мы вновь возвращаемся к тому, что половина депутатов Государственной Думы будет избираться по одномандатным округам.

Теперь по поводу выборности губернаторов. Я всегда был сторонником жесткой позиции: если мы избираем президента, который целиком отвечает за положение в стране, то мы должны дать ему возможность набрать свою команду, в том числе губернаторов. Но население требует участия в выборах губернаторов. Дмитрий Медведев в своем послании предлагает такую форму, которая, на мой взгляд, наиболее оптимальна. Кандидатуры губернаторов представляются Президенту РФ, он их рассматривает и направляет на всенародное обсуждение в регионы. В этом случае глава государства сверяет свою точку зрения с мнением местного населения.

Я также поддерживаю мнение президента о том, что надо больше полномочий передавать в регионы и муниципальные образования. Но только при условии: функции следует делегировать вместе с соответствующим финансовым обеспечением. Властные полномочия, не обеспеченные деньгами, могут привести к ухудшению ситуации. Необходимо также заблаговременно подготовить квалифицированных специалистов для исполнения этих чрезвычайно ответственных полномочий.

Эти вопросы, на мой взгляд, самые важные в послании Президента РФ, поскольку они имеют определяющее значение и в плане реформы политической структуры, и в плане развития общества.