Импульс для «Сотрудничества»

Межрегиональная программа «Сотрудничество» нуждается в особом депутатском контроле.

№161 (5603)
12.09.2012
Николай Боталов

К такому выводу пришли участники совещания, посвященного вопросам реализации программы, которое состоялось в стенах областной Думы в минувший понедельник. Открывая заседание, спикер регионального парламента Сергей Корепанов призвал участников к разговору по существу, не вдаваясь в детали и мелочи, поскольку программа обширная и включает в себя множество объектов по самым различным направлениям. Однако эффективному выполнению взятых обязательств мешают порой абсолютно схожие проблемы, на которых и следует акцентировать внимание в первую очередь.

Как выяснилось в ходе обсуждения, узких мест, препятствующих своевременному выполнению мероприятий в рамках межрегиональной программы, действительно предостаточно. Очень много времени, например, уходит на оформление документов и их рассмотрение в различных инстанциях, на проведение конкурсных процедур. С большими задержками происходят поставки оборудования. Плохо решаются вопросы, связанные с передачей объектов в собственность. Неоправданно затягиваются сроки выдачи разрешений о вводе новостроек в эксплуатацию, особенно в случае тех или иных разбирательств между заказчиком и подрядчиком.

— Нам надо продумать более четкий механизм оформления всевозможных бумаг и их прохождения по инстанциям, — внес предложение заместитель председателя областной Думы, член фракции «Единая Россия» Геннадий Корепанов. — Необходимо также создать специальную рабочую группу, в которую помимо депутатов должны войти представители департаментов имущественных отношений субъектов Федерации и муниципальных образований.

— За первое полугодие программа «Сотрудничество» профинансирована лишь на четверть от плана, — заявил заместитель председателя комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям областной Думы, руководитель фракции КПРФ Владимир Чертищев. — Следовательно, в этом году она не будет выполнена в полном объеме. Причем происходит это ежегодно. Помимо проблем, связанных с вводом в эксплуатацию объектов и их сдачей согласно документам, существует и немало других. Много вопросов вызывает сама организация планирования финансового обеспечения программных мероприятий, поскольку зачастую деньги поступают по назначению лишь в конце второго квартала, а то и позже, а тендеры проводятся в июле месяце. Я считаю: необходимо установить жесткий депутатский контроль непосредственно на территориях, с участием депутатов местных органов власти. Только так мы сможем обеспечить своевременный ввод объектов, прежде всего социального назначения: детских садов, школ, больниц.

По мнению заместителя председателя регионального парламента, руководителя фракции ЛДПР Владимира Сысоева, наиболее сложная ситуация с выполнением программных обязательств на сегодняшний день складывается на территории Ханты-Мансийского автономного округа, где, кстати, сосредоточено наибольшее количество объектов. Особое внимание Владимир Сысоев обратил на низкое качество планирования и подготовки документации, отсутствие должного контроля за исполнением подрядчиками и заказчиками своих обязательств и эффективностью использования бюджетных средств.

— У нас есть Счетная палата, — напомнил Сергей Корепанов. — Мы можем предложить ее руководству совместно со Счетными палатами автономных округов ужесточить финансовый контроль за выполнением мероприятий в рамках Межрегиональной программы «Сотрудничество». Я считаю: необходимо завести правило — раз в год проводить проверки как минимум в одном из трех субъектов.

В итоге участники совещания решили в ближайшее время собраться вновь, уже в расширенном составе, с тем чтобы выработать пакет конкретных рекомендаций.