Совет Федерации усилил связь с регионами

Более 13% принятых во время весенней парламентской сессии федеральных законов были инициированы Президентом РФ, 57% — правительством страны, 22% — Государственной Думой, 2% — членами Совета Федерации и 6% — региональными законодательными собраниями.

№182 (5624)
12.10.2012
Любовь Гордиенко

Такими данными за январь-июль 2012 года поделился член Совета Федерации, председатель комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук.

Он сообщил, что в целом за полугодие Совет Федерации одобрил два федеральных конституционных закона, 50 федеральных законов, поступивших из Госдумы, из них 38 — о ратификации международных договоров и соглашений. Два федеральных закона были отклонены.

В весеннюю сессию продолжилось реформирование политической системы и порядка формирования законодательных органов власти — в этой области было принято 36 законов.

В первую очередь — это получивший широкий резонанс закон о выборах глав регионов России. Ко второму чтению в этот закон поступило 143 поправки, 73 из которых — приняты. В их числе — введение предложенного Президентом России муниципального фильтра, который подразумевает, что выдвижение кандидата должны поддержать от 5% до 10% депутатов местных Дум и избранных глав муниципальных образований. Как отмечается в докладе, практически все предложения Совета Федерации вошли в итоговую редакцию документа.

Верхняя палата также одобрила законы об упрощении процедуры создания и регистрации политических партий, об освобождении сбора подписей избирателей на выборах, за исключением президентских выборов. Степан Киричук заметил, что некоторые положения этого закона вызвали неоднозначную реакцию в обществе. «Высказывались опасения, что новый порядок регистрации политических партий может привести к децентрализации партийной системы. В связи с этим одному из комитетов Совфеда дано поручение проводить мониторинг правоприменительной практики этого закона», — рассказал сенатор.

Серьезную законотворческую активность в первом полугодии 2012 года проявили региональные законодательные собрания. Их предложения касались жилищного законодательства, эффективности рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере использования недр и водных объектов, а также наделения субъектов РФ дополнительными полномочиями по предоставлению инвестиционного налогового кредита.

Как подчеркнул Степан Киричук, более эффективному взаимодействию верхней палаты с региональными Думами впредь будет способствовать объединенный Совет законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ, который был создан во время весенней сессии 2012 года. Он добавил, что в этом контексте является знаковым событием появление в российском календаре новой памятной даты — Дня российского парламентаризма, который будет отмечаться 27 апреля.