Не можёшь расписаться — не получишь пенсию!

То, что госпитализировать больную не стали, никого не удивило. Не принято у нас в таком почтенном возрасте лечить в стационаре — укольчики-то можно и на дому ставить. Капельницы? А кто их прописал? Значит, можно и без них. Интересно, а если бы подобное случилось с чиновником из Заводоуковской администрации? Тоже бы не стали госпитализировать? Хотя таких великовозрастных чиновников не бывает. Вот будет он стареньким пенсионером — на себе познает всю прелесть лечения по полису обязательного медицинского страхования...

Через неделю почтальон принесла Клавдии Ивановне пенсию — можно и дорогостоящие лекарства выкупить. Не тут-то было! Неожиданно возникла проблема: расписаться в получении пенсии больная не могла, пальцы не слушались. Дочери же, находящейся рядом, почтальон расписаться не разрешила: отсутствует доверенность. «Сможет расписаться — получит и пенсию», — с этими словами доставщик пенсий была такова.

Узнав о происшедшем, я позвонил в общественную приемную отделения Пенсионного фонда РФ по Тюменской области. Там мне доходчиво объяснили: заводоуковский доставщик права — чтобы расписаться в получении пенсии за мать, у дочери должна быть заверенная нотариусом доверенность. «Да и не стоит особо волноваться, если с матерью что случится — пенсия не пропадет, ее выплатят дочерям в любом случае». Ну, спасибо. Утешили. И все же я, Фома неверующий, решил еще раз проконсультироваться, теперь уже у начальника отдела организации выплаты пенсии этого отделения Ольги Дударевой.

Все перевернулось с ног на голову! Со слов Ольги Николаевны, почтальон действовала вопреки «Правилам выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными постановлением правления Пенсионного фонда РФ и Министерством труда и социального развития РФ от 16 февраля 2004 года 15п/18.

Обратимся к документу: «IV. Порядок доставки пенсии через организации федеральной почтовой связи».

п.31: «Если пенсионер вследствие состояния здоровья или иных причин не может лично расписаться в получении суммы пенсии, по его просьбе и в его присутствии за получение денег может расписаться родственник или другое лицо, предъявив документ, удостоверяющий личность. Соответствующая запись вносится в доставочный документ».

Оставим в покое Клавдию Ивановну: благодаря подключению к решению возникшей проблемы ответственных лиц Пенсионного фонда и филиала ФГУП «Почта России» она ее, конечно, получила. Вот только возникли сомнения: а единичный ли это случай?

Все сомнения развеяли телефонные звонки в районные почтовые отделения юга области. Обзвонив более десятка почт, выяснили удручающую картину. Ни в одном из почтовых отделений (кроме Армизонского — там, судя по словам заместителя начальника, строго придерживаются п.31 Правил) пенсионеру, попавшему в беду и не способному самостоятельно расписаться в получении пенсии, ее не выплатят. Я спрашивал: а как быть в таком случае? Ответ: нужна доверенность, заверенная нотариусом. Когда я сообщал, что звоню из газеты, и напоминал о «Правилах выплаты пенсии» — некоторые «шли на снисхождение» и один раз даже готовы были выплатить пенсию. «Но всего лишь один раз — в следующем месяце только по доверенности!» На мое возражение о том, что Правила не ограничивают количество выплат в подобных ситуациях, ссылались на свой районный пенсионный фонд, который не разрешает выплату без доверенности. Конечно, табу только устное — кто же возьмет на себя ответственность и даст письменное указание, противоречащее правительственному документу.

К слову, вызов нотариуса на дом обойдется в 500 рублей, оформление доверенности — еще 750. Согласитесь, значительная сумма для старого больного человека, у которого на счету каждая копейка. Да еще не факт, что нотариус согласится ее выдать за отсутствием подписи.

И Пенсионный фонд, и «Почта России» мне могут возразить, заявив, что к ним не поступала ни одна письменная жалоба по поводу нарушения правил выплаты пенсии. Готов согласиться: наверняка нет. Откуда они могут появиться при нашей слабой правовой культуре, особенно у старых и немощных людей? Сказала доставщик пенсии, что положена доверенность — они и верят, считают истиной в последней инстанции. Тратят немалые деньги на не обязательную в таких случаях доверенность, вместо того, чтобы потратить их на более эффективное лечение.

А раз с мест не поступает жалоб, то и в областном отделении Пенсионного фонда, и в «Почте России» пребывают в этакой эйфории: с выплатой пенсий все о’кей! Хотя благостной картины не наблюдается не только в районах, но и под боком, в Тюмени, где почтальоны занимаются лишь доставкой военных пенсий. Так, в 46-м отделении мой вопрос для начальника оказался слишком сложным, чтобы ответить. Начальнику отделения пришлось с кем-то советоваться. Позвонив через некоторое время, она как отрезала: только по доверенности! В 51-м: если почтальон доверяет этому человеку — выдаст. Вот так! Где-то в Москве, в правительстве специалисты-юристы в поте лица корпеют над составлением правил, а на местах те, для кого и пишутся эти правила, поплевывают на них. Сами с усами!

Вот и приходится газете брать на себя не совсем обычную функцию: объяснять читателям правила выплаты пенсии. Видимо, больше некому.