О малых детях и малом бизнесе

В повестке последнего перед рождественскими каникулами заседания значились два десятка законопроектов, а также ряд серьезных постановлений. Как отметил Василий Сондыков, председатель окружной Думы, в связи с кризисом депутаты весь год работали в напряженном режиме, сверяя свои действия с губернатором и правительством Югры, муниципалитетами и градообразующими предприятиями. Кажется, сделано все возможное, чтобы успешно завершить уходящий в прошлое год коричневого быка.

В Югре сохранен высочайший уровень рождаемости: на свет появилось более 23 тысяч малышей. По мнению спикера, эти цифры свидетельствуют о том, что молодые семьи верят в социальную политику, проводимую на территории ведущей нефтяной провинции мира. Ради этого стоит трудиться. И парламент совместно с правительством автономии намерен активизировать реализацию проекта по масштабному строительству детских садов, инициированного региональным отделением партии «Единая Россия». Александр Сидоров, заместитель председателя окружной Думы, руководитель фракции единороссов, настаивает на полнокровном финансировании проекта. Проекта, который предусматривает строительство в Югре 134 детских садов. «Все дети, которые нуждаются в детских садах, должны быть полностью обеспечены», — подчеркнул вице-спикер.

Продолжится в 2010 году и возведение жилья, школ, спортивных сооружений. Такая деятельность, уверены парламентарии, позволит в наступающем году белого тигра заметно улучшить благосостояние и качество жизни югорчан.

Вот и на предновогоднем заседании депутаты подкорректировали региональную программу «Дети Югры». На организацию предстоящей летней оздоровительной кампании и организацию временной занятости детей, подростков и молодежи по настоянию ассамблеи коренных малочисленных народов Севера добавлено 59,6 миллиона рублей. Таким образом, финансирование увеличено втрое — до 87 миллионов рублей. Большая часть средств пойдет на отдых и оздоровление одаренных и социально незащищенных детей, с ограниченными возможностями и из числа малочисленных народов.

Кроме того, 298,4 миллиона рублей перечислят муниципалитетам. Прибавка из окружного бюджета позволит приобрести оздоровительные путевки и за-страховать детей, а также оплатить проезд сопровождающих детских групп и питание школьников в летних лагерях с дневным пребыванием. Не останутся без внимания и многодетные семьи. В рамках окружной программы демографического развития зарезервировано 22 миллиона рублей на их оздоровление и компенсацию затрат на проезд.

Депутаты единогласно поддержали предложения окружного департамента образования и науки по перераспределению средств, изменив две региональные программы развития образования и реализации приоритетного национального проекта «Образование». По словам Аллы Грибцовой, директора департамента, в результате проведенных торгов по данным программам удалось сэкономить 2,4 миллиона и 182 тысячи рублей. Эти средства решено направить на выплату стипендий первокурсникам и поддержку талантливой молодежи.

Сразу в трех чтениях узаконена окружная программа модернизации жилищно-коммунального комплекса Югры. Анатолий Чепайкин, директор департамента развития ЖКК, предложил дополнительно направить на завершение инфраструктурных объектов в Березовском, Советском и Сургутском районах 27 миллионов рублей. Миллионы удалось выкроить за счет более эффективного использования бюджетных средств по другим разделам программы, в том числе на проведении консалтинговых исследований.

Не успели до конца года потратить в Югре все ресурсы, отпущенные на региональную программу улучшения жилищных условий. Более 63 миллионов рублей, выделенных на ипотечное жилищное кредитование, в связи с их невостребованностью срочно переброшены на поддержку приоритетных инвестиционных проектов автономии. Кирилл Морозов, заместитель председателя окружного правительства, заверил депутатов, что сокращение не повлияет на жилищную программу. Просто в конце года на ее реализацию направили значительно больше, чем удалось «переварить». Депутаты согласились с перераспределением при одном условии. Согласно протокольной записи Думы Югры аналогичную сумму добавят на жилье уже в первом квартале.

Узаконена и обновленная программа развития малого и среднего предпринимательства. Ее бюджет увеличен на 136,8 миллиона рублей. Свыше 131,6 миллиона поступили из федерального бюджета, так как автономный округ победил в конкурсе Мин-экономразвития. Они пойдут на пополнение окружного фонда поддержки предпринимательства для исполнения обязательств «малышей» перед банками и лизинговыми компаниями. Еще 5,1 миллиона рублей из бюджета округа направлены на создание бизнес-инкубатора в Пыть-Яхе.

Пришлось депутатам перекроить и бюджет-2009. В нем учтены все принятые ранее корректировки, а также дополнительные поступления от оказания платных услуг бюджетными учреждениями. В итоге доходы югорской казны возросли на 277,8 миллиона рублей (до 104,19 миллиарда рублей), а расходы — на 243,7 миллиона (до 112,11 миллиарда). Дефицит бюджета сокращен до 7,64 миллиарда рублей.

За основу принят законопроект о факториях, внесенный в качестве законодательной инициативы думской ассамблеей коренных малочисленных народов. Речь идет о создании в местах компактного проживания ханты, манси и ненцев структур, занимающихся заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой, сбытом дикоросов и продукции традиционных промыслов. Индивидуальные предприниматели и фирмы возьмут на себя обязательства по созданию рабочих мест, снабжению аборигенов товарами первой необходимости и продуктами, оказанию всевозможных услуг. В свою очередь, правительство округа предоставит факториям налоговые льготы и посодействует организации специализированной торговли, участию в выставках и профессиональной подготовке кадров.

Парламент Югры взялся также за облегчение доступа к информации о собственной деятельности. Депутаты приняли проект положения, устанавливающего требования к технологическим и программным средствам обеспечения пользования официальным сайтом. Здесь должны быть размещены тексты всех проектов нормативных правовых актов, как внесенных, так и принятых Думой, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу.

В открытом доступе появится информация об использовании Думой выделенных ей бюджетных средств и участии в международном сотрудничестве, в том числе сведения об официальных визитах и рабочих поездках руководителей и делегаций законодательного собрания. Только перечень обязательной для размещения в Интернете информации занимает более двух листов. Окончательно положение об организации доступа к думской информации предполагается принять после рождественских каникул.

Под занавес заседания депутаты утвердили перечень наказов избирателей, которые будут профинансированы в первом квартале. Центру социального обслуживания «Росток» за счет окружного бюджета помогут приобрести кислородный коктейлер, а Нижневартовской коррекционной школе и Югорскому колледжу-интернату олимпийского резерва — спортивный инвентарь. «ЮграМегаСпорт» сможет экипировать детские хоккейные команды, провести окружные детские соревнования по хоккею и приобрести сувениры для VI кубка губернатора Югры по шахматам. Более полусотни жителей автономии, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, получат материальную помощь. Свой вклад в реализацию наказов избирателей внесут муниципалитеты автономного округа.

Вновь депутаты соберутся лишь в феврале. Тогда же на думской фракции единороссов обсудят деятельность Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда. Эта структура, учрежденная правительством автономии, выплачивает дополнительную пенсию более чем 180 тысячам пенсионеров. Их ежемесячная прибавка составляет в среднем 914 рублей. Почти сто тысяч человек еще только накапливают себе на вторую пенсию. При этом треть всех резервов Ханты-Мансийский НПФ вложил в строительство жилья на территории округа.

Продолжится и работа над партийным проектом «Единая Россия — детям Югры». Рост цен привел к увеличению доли муниципалитетов в финансировании строительства детских садов до 30-60 процентов, тогда как целевая программа ограничивает их участие 20 процентами. Следовательно, для реализации программы в 2010 году потребуются серьезные дополнительные средства из окружного бюджета.