Двойной фильтр для кандидата

Слоны, Ослы и русские люди

До недавних пор мы могли наблюдать за малопонятным процессом праймериз благодаря телерепортажам из-за океана о выборах того или иного президента США. Республиканцы и демократы штат за штатом всякий раз объезжают свою страну, в жаркой борьбе с соратниками пытаясь показать себя во всей красе и заручиться поддержкой большинства так называемых выборщиков. С тем, чтобы на съезде партии именно его, единственного, назвали официальным кандидатом на пост главы государства.

На самом деле в ходе праймериз партии Слонов (республиканцы) и Ослов (демократы) определяются с кандидатурами не только будущих президентов, но и депутатов конгресса, представительных органов штатов и муниципалитетов, делегатов национальных партийных конвентов. Причем первые праймериз в Соединенных Штатах провели еще в 1842-м, а в 1927-м они стали общепринятой процедурой отбора партийных кандидатов.

«Единая Россия» устроила пробные праймериз в августе 2007-го — накануне осенних выборов в Государственную Думу РФ. А уже в ноябре 2009-го на XI съезде партия власти внесла в свой Устав норму об обязательном проведении предварительных выборов.

Блок партийных и беспартийных

Сегодня «Единая Россия» на праймериз повсеместно выбирает кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ и региональных законодательных собраний. С подачи лидера партии Владимира Путина к голосованию допущены представители Общероссийского народного фронта. Блок партийных и беспартийных широко шагает по стране. Не обошел он и Ханты-Мансийский автономный округ. Праймериз состоятся во всех 22 муниципалитетах Югры.

На депутатские мандаты Государственной Думы РФ рассчитывают 59 югорчан, а в Тюменскую областную Думу от северной автономии готовы баллотироваться 125 человек. Каждому из них предстоит поучаствовать минимум в пяти праймериз и набрать в свою поддержку побольше голосов. Только так можно теперь попасть в заветный список партии власти. На всех желающих мест просто не хватит. Сегодня в нижней палате Федерального Собрания Югру представляют всего три единоросса, а в областной Думе — одиннадцать.

Как пояснил Борис Хохряков, председатель Думы Югры и секретарь политсовета регионального отделения «Единой России», партия доверяет представителям народа выбрать наиболее достойных еще до самих выборов. Таким образом, единороссы проходят через двойной фильтр — сначала через отбор на праймериз, и только потом на выборах.

Символ меняющегося времени

Югорские праймериз стартовали в Шапше. Для таежного края эта деревушка является неким символом. Совсем недавно ее название для многих ассоциировалось с захолустьем, чем-то далеким и беспросветным. Да и деревенским жителям проходилось порой целый день продираться по грязи до соседнего Ханты-Мансийска. Но все изменилось несколько лет назад с приходом сюда дороги. Сегодня до Шапши из столицы округа можно
домчаться менее чем за полчаса.

Именно жителям возрождающейся деревушки предстояло сделать исторический выбор. В специальном бюллетене из всего многообразия хорошо известных фигур и только начинающих политиков следовало отметить галочками самых достойных. Но прежде каждый кандидат за семь минут должен был показать себя, а затем ответить на три вопроса, вытянув наугад записки из аквариума — еще одного символа, на этот раз прозрачности власти.

Золотой билет для политической карьеры

Ирина Браун, председатель окружного комитета солдатских матерей, рассказывала о том, как поднимала четырех сыновей, как потеряла одного из них в Чечне, как в 2005-м президент ассоциации Югры «Женская инициатива» Любовь Чистова посоветовала создать организацию солдатских матерей. С тех пор Ирина помогает парням и их родителям.

Еще один представитель народного фронта Дмитрий Зелен-ский, директор Няганского филиала фонда поддержки предпринимателей, признался, что в полном соответствии с поговоркой «По одежке встречают» надел свой лучший костюм. Не знаю, помог ли он кандидату, но держался тот весьма уверенно. «Мы молодые и амбициозные люди! — толкал лозунги потенциальный кандидат в депутаты Государственной Думы РФ. — Мы готовы работать не только на благо Югры, но и на благо всей нашей страны! Это очень важное мероприятие дает реальный шанс попасть в высшие представительные органы. Сегодня именно народный фронт дает возможность не только партийцам, но и простым гражданам, общественникам получить этот золотой билет для развития политической карьеры».

Алексей Шесталов, выдвинутый общественной организацией «Спасение Югры», так волновался, что попросил разрешение зачитать свою речь. А на бумажке было написано об ответственности перед предками и работе в интересах людей.

«Даже нам, опытным политикам со стажем, приходится сегодня волноваться», — словно успокаивая молодежь, сообщил вице-спикер Тюменской областной Думы Геннадий Корепанов. Политик, родившийся и выросший по соседству с Шапшей — в деревне Зенково, говорил о роли и значении регионального парламента в нормализации взаимоотношений между Севером и Югом, о договоре трех братских регионов и программе «Сотрудничество», работающей во благо Тюменской области, Югры и Ямала.

Команда Натальи Комаровой

Губернатор Югры Наталья Комарова вспомнила о том, как 24-х лет от роду приехала на Север, и вот уже более 30 лет неразрывно связана с этим краем. «Всего не перескажешь... — на мгновение задумалась глава нефтяной провинции. — Для меня каждый из полутора миллионов югорчан — моя семья, моя команда. Вместе нам по силам любые задачи. Это как тот сноп, который повалить невозможно. Одной из первых правительство округа приняло год назад целевую программу «Новая школа Югры». Стоимость инициативы по строительству и реконструкции школ и учреждений дошкольного образования — 55 миллиардов рублей! Поначалу наши планы называли маниловщиной. Но сегодня мы входим в плановый режим. Как мама, как человек с большим опытом политической, общественной и административной работы скажу: у нас нет иного выхода. Еще одна инициатива связана со строительством жилья. Что такое строить по миллиону квадратных метров в год? Планка, того и гляди, тебя придавит. Но иначе нельзя. Мы не можем до бесконечности мириться с тем, что наши земляки живут в балках и бараках, десятками лет простаивая в изнуряющих и унизительных очередях на получение жилья. Перед нами огромный ворох проблем. Мы не вправе отступать. Наша главная цель — создание наилучших условий для жизни югорчан».

Наталью Комарову буквально засыпали записками. Один из самых молодых депутатов Тюменской областной Думы Виктор Буртный, выступавший в роли ведущего праймериз, сделал для губернатора исключение из общих правил. Главе региона разрешили ответить на все вопросы без исключения. Деревенские жители слышали, например, о грядущем повышении зарплаты, и попытались, что называется, из первых уст узнать: правда ли это?

— Правда! — заверила Наталья Комарова. — Учителям, работникам дошкольных образовательных учреждений, здравоохранения, культуры с 1 сентября средняя зарплата вырастет в пределах 25%. При этом в зависимости от личного вклада повышение может быть существенно выше 40%. Остальным бюджетникам, не попавшим пока в первоочередной список, фонд оплаты труда проиндексируем в соответствии с инфляцией на 7%.

— Наталья Владимировна, не удивлюсь, если этот вопрос вы будете получать на каждой встрече, — высказал предположение Виктор Буртный.

— Ответ я уже выучила, — пошутила Наталья Комарова.

Старая сказка про «Теремок»

Губернатора спрашивали о работе участковых в связи с реформой органов внутренних дел, а также о том, как рядовому пенсионеру попасть в специальный дом, готовящийся к сдаче в Шапше.

— Милиционеру или полицейскому, особенно участковому, всегда будет трудно, — считает Наталья Комарова. — Вот и я, когда меня спрашивают, где труднее работать — главой города, депутатом или губернатором, всегда отвечаю: директором деревни работать сложнее всего. А у участкового по определению работа не простая. Реформа предполагает изменение системы оплаты труда и качественно иной уровень социальных гарантий. И если зарплату заплатят из Москвы, то условия для жизни создадим мы, югорчане. Приняли уже соответствующую программу и построим там, где организован участок, не только служебное помещение, но и жилье для сотрудника МВД. Хотя бы об этом у вас голова болеть не будет. Что касается окружного дома для пожилых людей, то в нем, как и в любом доме, ограниченное количество мест. Не так, как в сказке про «Теремок». Заявления о желании перейти под покровительство государства написали полтысячи человек. Дом в Шапше явно не вместит всех желающих. Но у нас к шахматной Олимпиаде в Ханты-Мансийске построили две прекрасные высотки. Мы поручили проектным организациям рассмотреть возможность размещения на первых этажах одной из них квартир для пожилых людей. Надеюсь, наши талантливые проектировщики найдут такие решения. Не хотелось бы, чтобы люди, нуждаю-щиеся в помощи, и далее томились в ожидании. Уж они-то за свою жизнь точно настоялись в разного рода очередях, за всем на свете.

— Наталья Владимировна, — пишут шапшинцы губернатору, — нельзя ли нам к отпуску
выплачивать по два фонда оплаты труда, как в некоторых других бюджетных организациях?

— У меня на рабочем столе лежит проект документа, — откровенничает Наталья Комарова, — который устанавливает новую систему премирования лиц, замещающих должности госслужбы. И там помимо выплат к отпуску, кстати, в размере одного фонда оплаты труда, предусмотрена такая мера, как приобретение путевок для чиновников. Я категорически против подобных вещей. Полагаю, если мы поддерживаем отпускников, то делать это нужно деньгами. Никаких путевок! Не дело чиновника заниматься закупками. В отношении выплат к отпуску: хочу, чтобы вы меня поняли и согласились. Разговоры о доплатах заходят потому, что мы в принципе мало платим. Вот и начинаем додумывать, как бы поддержать человека. Гораздо правильнее повысить ему зарплату. И тогда у власти не будет никакой отмазки. Ведь доплату можно платить, а можно и не платить. В кризис, например, мы отказались от подобных выплат. А зар-плата — это зарплата. Поэтому хотелось бы отработать механизм, чтобы человеку выплачивали такую зарплату, которую он реально заработал, а не такую, какую можем заплатить.

— Наталья Владимировна! — вновь и вновь обращались к губернатору, — в культуре отпуск всего 44 календарных дня, а работники здравоохранения и образования отдыхают по 72 дня. Несправедливость получается!

— Интересно, а кто-то может 44 дня выдержать в отпуске? — полюбопытствовала Наталья Комарова, работающая с раннего утра до поздней ночи без праздников и без выходных. — Вот бы посмотреть на таких счастливых людей! Но если серьезно, вопрос абсолютно закономерен. Единственное, что не сходится... Надеюсь, вы не хотите, чтобы и учителям с врачами оставили по 44 дня? Отраслевые системы оплаты труда — это федеральные полномочия, так установил законодатель. Ну а поскольку я сейчас работаю губернатором, а не депутатом Государственной Думы... а после меня они как раз и будут выступать, то давайте им и переадресуем ваш вопрос.

Народная программа

После такого напутствия действующим депутатам Государственной Думы было уже не отвертеться от «культурного» вопроса. Александр Сарычев, заместитель председателя думского комитета по местному самоуправлению, пообещал, что готов инициировать рассмотрение данной темы в парламенте. «Но не будем лукавить, — тут же уточнил депутат, — далеко не у всех местных бюджетов есть финансовые возможности на это». Александр Сарычев прекрасно знает, о чем говорит. Без малого две пятилетки он являлся главой Сургутского района и немало сил и средств потратил в том числе и на развитие культуры в деревнях и селах Среднего Приобья.

Немалые надежды Александр Сарычев связывает с созданием народного фронта в Югре. Все предложения «фронтовиков» лягут в основу народной программы, с которой «Единая Россия» пойдет на грядущие выборы. Не исключено, что и предложения шапшинцев найдут свое место в этой программе.

Леониду Симановскому, заместителю председателя думского комитета по энергетике и совладельцу «Новатэка», было тяжелее всего. Сам он не местный, хоть и представляет Югру в парламенте. «Такое общение со мной происходит первый раз, — объяснил депутат. — Мне действительно очень волнительно выступать. Родился я в 1949-м в Самарской губернии. Лет много, а сказать про себя вроде и ничего. Работал в крупных компаниях нефтегазового сектора, был одним из создателей «Новатэка», прошел все школы бизнеса. Не молодой человек в политике, являюсь членом генерального совета «Единой России», и с 2003 года вы, слава Богу, доверили мне представлять вас в высшем законодательном органе страны. В ведении нашего комитета все, что связано с нефтью, газом и энергетикой. Те законы, которые мы принимаем, напрямую касаются жителей Югры. Сегодня выходит закон о нефти, в котором целая глава посвящена малому бизнесу, за который мы так долго бились, потому что это касается малых городов и поселков, касается создания новых рабочих мест. Я долго говорить не буду, просто скажу, что имею достаточный опыт, достаточно сил и умений, чтобы направить их на дальнейшее развитие Югры, чтобы нам с вами жилось немножко лучше, чем сейчас. Я постараюсь, если вы мне доверите, сделать все, чтобы именно так и было».

Прямо с грядки

Заместитель председателя Общественной палаты Югры Любовь Чистова сразу извинилась за свой внешний вид. «Внуки садик не посещают, поскольку тот закрыт на ремонт, вот и работаю бабушкой, — пояснила потенциальный кандидат в депутаты Тюменской областной Думы. — В отличие от коллеги, надевшего лучший костюм, прихорашиваться было мне некогда. Поэтому простите — прямо с грядки, какая есть».

— Знаете, человек я беспартийный, — завела пламенную речь Любовь Чистова. — Но мне приятно, что «Единая Россия» пошла в народ. Будем честны, это партия чиновников, рисующих с трибуны нам радужные перспективы. А тут они приехали в деревню, и лично мне это кажется здоровым синдромом. Сама я родилась в Ханты-Мансийке, в 1949-м, когда тот был поселком. В 1954-м крестилась в шапшинской церкви, потом ее превратили в клуб, а клуб сгорел. Половину своей жизни проработала в прокуратуре, и по фене ботаю, поскольку занималась уголовными делами.

Кстати, вторая половина жизни Любови Чистовой неразрывно связана с депутатской деятельностью. В окружном совете народных депутатов была первым заместителем председателя. Позднее югорчане не раз избирали вчерашнюю прокуроршу в Думу Югры, и здесь в ранге вице-спикера заслуженный юрист России отвечала за социальную политику всего региона.

— Что пожелать России? — задается вопросом Любовь Чистова. — Конечно, мирного неба над головой. И слово «фронт» в названии общественного движения меня как женщину не очень греет. Я хочу, чтобы Россия ратифицировала наконец 20-ю статью Конвенции ООН по борьбе с коррупцией, которая обяжет чиновников декларировать не только свои доходы, но и расходы. Это было бы честно по отношению к собственному народу. Как бывший работник прокуратуры, очень хочу, чтобы была усилена ответственность за педофилию, чтобы мы перестали оборачиваться на Запад и вернули в уголовное законодательство такие понятия, как тунеядство и бродяжничество, а также смертную казнь. Я не хочу содержать подонков, которые где-то на высылках три раза в день питаются, спят на чистых постелях и дышат свежим воздухом, когда убиенные ими люди, в том числе и дети, никогда уже не увидят этого неба.

«Я бесконечно люблю свою родину, — продолжила Любовь Чистова, то и дело прерываемая аплодисментами, — и хочу, чтобы округ всегда оставался равноправным субъектом Федерации. В Общественную палату приходит много людей. Знаете, что они просят? Понятно: квартиру, место ребенку в детском саду. Но есть и такие, кто говорит: у меня диплом, я хочу работать. Приходит бабушка и жалуется: моя сноха-умница не может устроиться на работу. Вот я и хочу, чтобы в нашем округе появлялись рабочие династии, создавались рабочие места, чтобы люди, получив высшее образование, возвращались на родину и могли найти здесь применение сил. Кроме Югры я люблю поэзию, люблю свою семью, люблю мужчин и очень уважаю умных женщин. Я очень хочу, чтобы сильные мира сего, которые представлены в основном сильной половиной человечества, не чурались соседства женщин!»

Выбор лучших среди равных

Борис Хохряков, почти два десятка лет возглавлявший Нижневартовский район и Нижневартовск, по доброй традиции приехал пораньше. И успел поговорить по душам с мужиками, выявив существующие болячки. «Почти все в деревне говорят о строительстве жилья и качестве питьевой воды, — заметил спикер. — Вторая проблема имеет перспективу скорейшего разрешения. В доме для престарелых, насколько я понимаю, будут водоочистные сооружения и принципиально водоочистку вы здесь получите. Как этим воспользоваться, думаю, на местном уровне вы порешаете. Конечно, многое еще в Югре предстоит сделать. Вот и у вас дорога вроде появилась, а внутри деревни по-прежнему нет асфальта. К слову, с появлением дороги поселок стал активно застраиваться. Могу вас порадовать: с подачи правительства округа мы приняли закон о выделении бесплатных участков земли под жилищное строительство. Теперь настрой будет уже иной!»

— Выбирать, в моем понимании, есть из кого, — обратился к выборщикам Борис Хохряков. — Есть люди, не первый день знакомые с политикой, есть и те, кто выступает перед вами впервые. Тот выбор, который сделаете вы в Шапше, тот выбор, который будет идти по всей Югре, — это выбор лучших среди равных. Мы должны подобрать тех, кто сможет отстаивать интересы Югры на самых разных уровнях. Конечно, «Единой России» вместе с народным фронтом гораздо проще, нежели другим партиям, потому что у нас есть такой лидер, как Владимир Путин. Но невозможно все время рассчитывать только на него. Нужно самим постоянно двигаться вперед.

Первые итоги

Праймериз в Шапше затянулся почти на четыре часа. По итогам голосования определились всенародные любимцы. Впереди — Наталья Комарова и Борис Хохряков, которые поведут за собой югорских единороссов на декабрьских выборах. А вот далее формируется очередь претендентов на включение в партийные списки.

В российском списке лидируют Александр Сарычев (39 голосов) и Леонид Симановский (35 голосов), а также председатель комитета по бюджету, финансам и налоговой политике окружной Думы, президент Ханты-Мансийского банка Дмитрий Мизгулин (34 голоса), депутат Государственной Думы Владимир Асеев (31 голос) и экс-губернатор Югры, аудитор Счетной палаты РФ Александр Филипенко (30 голосов). В областном списке — Любовь Чистова (36 голосов) и Геннадий Корепанов (32 голоса), глава города и председатель Думы Ханты-Мансийска Василий Филипенко (24 голоса), председатель комитета по социальной политике окружной Думы Наталья Западнова (23 голоса) и депутат Тюменской областной Думы, член совета директоров страховой компании «Югория» Владимир Волков.

С каждым новым праймериз картина меняется. Окончательный список кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ и Тюменской областной Думы югорские единороссы назовут на региональной партконференции. Состоится она менее чем через месяц.

Борис Хохряков: Праймериз — это внутрипартийное голосование, где определяют персон, которых выдвинут официальными кандидатами. Иначе не будет порядка, кандидаты от одной партии начнут конкурировать друг с другом, а избиратели запутаются.