Понуждение пряником

Наталья Комарова, губернатор Югры, надеется на скорейшее принятие налоговых льгот для трудноизвлекаемой нефти. Иначе добыча нефти в округе к 2018 году сократится с 259,9 до 239 миллионов тонн.

№81 (5758)
17.05.2013
Андрей Фатеев

За последние пять лет добыча нефти в Югре сократилась с 278,4 до 259,9 миллиона тонн. Падение могло быть заметно глубже, если бы не поддержка окружного правительства. Региональные льготы по налогу на прибыль и имущество позволяют нефтяным компаниям ежегодно высвобождать около 20 миллиардов рублей. Такую политику Наталья Комарова называет «понуждением пряником», заверяя, что она даёт зримый результат. Без этих льгот разработка многих месторождений при текущем фискальном режиме просто нерентабельна. Высвободившиеся деньги инвестированы в технологии, использование которых помогло замедлить спад добычи. В 2009-м добыча снизилась на 7 миллионов тонн, в 2010-м — на 4,6 миллиона, в 2011-м — на 3,5 миллиона, в 2012-м — на 2,6 миллиона тонн. Но чисто региональной поддержки явно недостаточно. Необходимы серьёзные льготы для добычи так называемой трудноизвлекаемой нефти, основные запасы которой сосредоточены в Ханты-Мансийском округе, в местах с обустроенной инфраструктурой.

В настоящее время российские власти надеются удержать добычу нефти за счёт разработки шельфа, обещая первопроходцам значительные стимулы. Но добывать там, убеждена Наталья Комарова, гораздо дороже и труднее. Ресурсы акватории оцениваются в 100 миллиардов тонн условного топлива, существенную часть которого составляет природный газ. Те же самые 100 миллиардов тонн вполне можно извлечь, причём с меньшими затратами, на суше — на территории Югры. Достаточно создать стимулы для внедрения новых, поистине инновационных технологий, о которых последние десять лет так печётся государство.

Однако Министерство финансов, пытаясь сбалансировать федеральный бюджет, намерено в ближайшие годы увеличить налоговую нагрузку для нефтяной отрасли. Глава нефтяной провинции надеется, что возобладает здравый смысл и правительство страны примет взвешенное решение. «Старение месторождений мы будем наблюдать до тех пор, пока не будут применяться инновационные технологии», — как мантру повторяет Наталья Комарова. А инновационные технологии, требующие огромных инвестиций, не будут применяться до тех пор, пока не появится стимулирующий налоговый режим. Игра явно стоит свеч. Ресурсов в ведущей нефтяной провинции мира при разумном подходе государства хватит ещё не на одну сотню лет.