О прожиточном минимуме и культурном наследии

Для краткости скажем главное: тюменские депутаты одобрили предлагаемую Правительством РФ корректировку российских законов, в частности, об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также об обращении лекарственных средств. Один поддерживает мам с малышами, брошенных обанкротившимся работодателем на произвол судьбы, другой устанавливает на пути немедицинского применения препаратов своеобразный фильтр в виде особого порядка отпуска и учета лекарств, не отнесенных к наркотикам или психотропным веществам.

Подробнее остановимся на региональном законотворчестве. Члены комитета рекомендовали коллегам по областной Думе не просто рассмотреть, но и принять в первом и втором чтении — с учетом таблицы поправок — законопроект о внесении изменений в Закон «О государственной охране, сохранении и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Тюменской области». По сути, приведя областной нормативный акт в соответствие с федеральным. Теми же задачами руководствовались парламентарии, обсуждая изменения двух статей — 15-й и 31-й — областного закона о социальной поддержке отдельных категорий граждан.

Первой поправкой законодатели отреагировали на представление Тюменской областной прокуратуры. Им предписано устранить содержащиеся в региональном законе нарушения российского законодательства о реабилитации жертв политических репрессий. Тем самым восстанавливается право на меры социальной поддержки для всех пострадавших от репрессий, а не только тех из них, кто получает пенсию. Таких людей до конца года в области выявятся единицы, поэтому расходы казны, как сказала в ответ на вопрос члена фракции ЛДПР Михаила Селюкова заместитель директора областного департамента социального развития Вера Иванова, увеличатся незначительно. Единогласно прошла и вторая поправка, благодаря которой сокращается срок предоставления гарантированного перечня услуг по погребению, а также выплаты социального пособия в случае рождения мертвого ребенка — с 196 до 154 дней беременности.

В отличие от предыдущих пунктов повестки дня обсуждение величины прожиточного минимума пенсионера на 2013-й вышло весьма бурным. Присутствовавшим на заседании представителям исполнительной власти даже пришлось убеждать некоторых парламентариев: закон надо принимать. Пенсионный фонд ждет не дождется документа, по которому пора приступать к расчетам социальных доплат к пенсии.

Величина минимума на проживание тюменского пенсионера определяется на основе потребительской корзины, складывающейся в области, и прогноза индекса потребительских цен, разработанного Министерством экономического развития РФ. В следующем году она составит 5542 рубля.

Посыпались реплики. Член фракции КПРФ Галина Шустова поинтересовалась, что входит в потребительскую корзину. Коммунист Тамара Казанцева заметила: областная корзина принята некорректно, по сравнению с федеральной набор товаров и услуг в ней урезан. К примеру, на пользование транспортом для пожилых людей предусмотрено… ноль рублей. Либерал-демократа Сергея Ефимова волновало, больше или меньше российского прожиточного минимума наш, тюменский. Его коллега по фракции Глеб Трубин задался вопросом: может, есть смысл этот минимум в Тюменской области увеличить? Председатель комитета, единоросс Владимир Столяров своим замечанием: «Будут изменения в федеральном законодательстве — внесем их в наши законы», казалось, поставил в диалоге точку.

Однако руководитель фракции ЛДПР, вице-спикер Владимир Сысоев неожиданно спросил: «Пытался ли кто-нибудь из нас прожить на 5542 рубля?.. Видимо, нищими людьми проще управлять». — «Надо быть корректнее в высказываниях», — парировал Владимир Столяров. Единоросс Владимир Ульянов продолжил: «Надо учесть, что сегодня существует серьезная система социальной поддержки ветеранов, пенсионеров — на уровне и РФ, и региона».

— «С учетом этого месячный доход пенсионера составляет в среднем от 18 до 20 тысяч рублей», — констатировал Владимир Столяров.

Тем не менее Владимир Сысоев призвал депутатов внимательнее изучить документы о новой методике расчета потребительской корзины в России, которые поступили в областной парламент из Госдумы, выказать на сей счет свои замечания. Этому и будет посвящено завтрашнее внеочередное заседание комитета по социальной политике.