Потребительская корзина: меньше хлеба надо есть

Напомним: обсуждение этих законопроектов депутаты начали еще накануне, но для более детального анализа документов о новой методике расчета потребительской корзины в России и предложенных фракцией ЛДПР поправок к ним решили провести внеочередное заседание.

В новой потребительской корзине пересмотрены объемы потребления некоторых продуктов — «с учетом их фактического потребления» и «необходимости повышения качества питания», как сказано в пояснительной записке. По сравнению с прежними увеличены нормы на мясо и мясопродукты (на 57,5% — для трудоспособного населения, на 71,4% — для пенсионеров, на 30,6% — для детей), рыбу, молоко и молочные продукты, яйца, овощи и фрукты. Нормы потребления на хлебные продукты, картофель, растительное масло, маргарин и другие жиры снизились: норма на хлебопродукты уменьшилась на 5,4% для трудоспособного населения, на 5,3% — для пенсионеров, на 7,6% — для детей.

По мнению разработчиков новой методики, «предлагаемый набор продуктов питания позволит повысить качество продуктовой части потребительской корзины и приблизить ее к нормам здорового питания».

Тюменские либерал-демократы предложили оставить прежние нормы потребления на хлебобулочные изделия, картофель, растительное масло, маргарин и другие жиры, поскольку эти продукты являются социально значимыми.

— Нормы снижены, чтобы уменьшить в целом и другие составляющие потребительской корзины, ведь указанные в ней продовольственные товары занимали весомую часть, — заявил вице-спикер Думы, руководитель фракции ЛДПР Владимир Сысоев.

Его поддержала заместитель председателя комитета по социальной политике, член фракции КПРФ Тамара Казанцева: «Я часто бываю у малоимущих граждан, и иногда, кроме картошки и бутылки масла, на их столе ничего нет. Это самые главные продукты. Поэтому считаю неправильным снижение нормы их потребления».

Однако большинство членов комитета оказались на стороне разработчиков новой методики. Председатель комитета по социальной политике единоросс Владимир Столяров и его коллега по фракции вице-спикер Виктор Рейн акцентировали внимание на статистических данных о том, что нормы потребительской корзины прежде превышали фактические показатели. В новой схеме, на их взгляд, достигнут баланс. Они подчеркнули также высокое качество нового набора продуктов.

Член фракции «Единая Россия» Павел Белявский отметил: «Нормотворчество должно в первую очередь отражать не обывательское представление о нормах, а следовать тенденциям, которые происходят в стране. На протяжении последних лет употребление хлеба у нас значительно упало, изменилась структура питания — это факт, подтвержденный разными исследованиями. А по поводу холодильника избирателей скажу, что в Тюменской области существует масса форм социальной поддержки социально неблагополучных слоев населения».

Не одобрен и предлагаемый фракцией ЛДПР подход к определению нормы непродовольственных товаров и услуг. Старый механизм расчета устанавливал ее в натуральных показателях. Например, в 2010 году потребление «чулочно-носочных изделий» рассчитывалось так: 7 пар на 1,4 года. А норма транспортных услуг включала 619 поездок в год для трудоспособного населения. В новой методике установлены относительные величины — в процентах от стоимости продуктов питания. Так, норма потребления непродовольственных товаров и услуг равна 50% от цены продуктового набора корзины.

Либерал-демократы считают: «стоимость услуг ЖКХ в Российской Федерации не зависит от стоимости продуктов питания. Наоборот, цены на продукты питания зависят от тарифов на коммунальные услуги и услуги энергетики. При этом соотносить непродовольственные товары в одинаковом процентном соотношении с услугами невозможно». Поэтому они предложили альтернативный механизм определения стоимости услуг, включающий федеральный стандарт цен на жилищно-коммунальные услуги и капремонт, а также расходы по налогам.

Но большинством голосов это предложение депутаты отклонили, как и все поправки в проект другого федерального закона — о прожиточном минимуме.